认定挂靠骗取生育津贴主要涉及以下几个关键方面，一旦查实，不仅要追回已发放的津贴，行为人还将面临行政处罚，甚至可能承担刑事责任：

1. 主体资格与欺诈故意

   • 不符合参保条件：享受生育津贴的前提是参加生育保险的女职工。若行为人未参保，却通过挂靠虚假单位或虚构劳动关系来获取申领资格，即构成骗取行为。这要求行为人明知自己不符合条件，却故意为之，体现了其欺诈的故意。
   • 非合规用人单位职工：仅与合法注册、正常经营并按规定参保的用人单位建立劳动关系的职工才有资格享受生育津贴。通过挂靠非实际工作的单位来申领生育津贴，同样属于骗取行为。

2. 生育事实与具体欺诈行为

   • 虚构生育行为：行为人实际上并未生育，却编造怀孕、分娩等虚假事实，并提供伪造的医疗证明等材料申请生育津贴。这是典型的欺诈行为，也是挂靠骗取生育津贴的常见手段。
   • 篡改生育信息：对真实生育情况进行篡改，如更改生育时间、分娩方式等，以获取更高标准的生育津贴。这种行为同样属于欺诈，且可能涉及更复杂的操作和更严重的法律后果。
   • 材料造假与不实：提交伪造、变造的申报材料，或提供含有虚假内容的材料，如夸大产假期间的工资收入等，均构成欺诈行为。这些材料是申领生育津贴的重要依据，一旦造假，即构成骗取。

3. 申领流程与错误认识

   • 冒名顶替申领：非本人或未经合法授权的人以参保女职工的名义申请生育津贴，属于欺诈行为。这种行为通常涉及挂靠单位或虚构劳动关系，导致相关部门产生错误认识并发放津贴。
   • 重复申领：利用政策差异或管理漏洞在多地或多个渠道重复申报生育津贴，同样构成欺诈。这种行为基于让相关部门产生错误认识而发放多份津贴，严重损害了公共利益。

4. 行为的严重程度

   • 骗取生育津贴的行为必须达到一定的严重程度才能构成犯罪。这通常包括骗取的金额达到一定数额，或者欺诈手段特别恶劣、情节特别严重等。例如，如果骗取的生育津贴数额巨大，或者通过组织、策划多人进行骗取，那么行为的严重程度就会显著增加。

法律后果与建议：

• 一旦查实存在挂靠骗取生育津贴的行为，不仅要追回已发放的津贴，行为人还将面临行政处罚，如罚款、拘留等。如果行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。
• 如果你发现自己或他人可能存在挂靠骗取生育津贴的行为，建议立即停止相关行为，并主动向相关部门说明情况，以减轻可能的法律后果。同时，你也可以直接向我咨询相关法律问题，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。

总结：挂靠骗取生育津贴是一种严重的违法行为，涉及多个关键方面的认定。为了维护公共利益和法律秩序，我们应该坚决抵制这种行为，并积极向相关部门举报发现的骗取行为。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。