结论：一年一租的租赁安排是否构成使用权资产，需结合租赁期限、租赁资产性质及租赁合同条款综合判断，若符合《企业会计准则第21号——租赁》中“融资租赁”或“经营租赁（长期）”的认定标准，则可能构成使用权资产；若为短期经营租赁，则通常不构成。以下是具体分析：
1. 使用权资产的会计定义与认定标准
根据《企业会计准则第21号——租赁》，使用权资产是指承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利，其认定需满足以下条件：
- 租赁期占租赁资产使用寿命的大部分（通常≥75%）；
- 租赁开始日，租赁资产所有权几乎全部风险和报酬已转移给承租人（如融资租赁）；
- 承租人有购买租赁资产的选择权，且购买价款远低于行使选择权时租赁资产的公允价值；
- 租赁资产性质特殊，若不作较大改造，只有承租人能使用。
若一年一租的合同符合上述条件之一（如租赁期虽短但资产专用性强，或合同隐含续租选择权导致实际租赁期延长），则可能被认定为使用权资产；否则，通常按经营租赁处理，不确认使用权资产。
2. 一年一租的常见情形分析
- 短期经营租赁：若租赁期仅为1年，且无续租保证、资产非专用、租赁期远短于资产寿命（如普通办公设备租赁），则属于短期经营租赁，承租人无需确认使用权资产，租金按直线法计入当期损益。
- 隐含长期租赁意图：若合同虽约定1年，但包含自动续租条款（如“租赁期满后承租人有权以市场价续租3年”），或实际租赁期可能延长至资产寿命大部分（如租赁房产5年，合同分5个1年期签订），则可能被认定为长期租赁，需确认使用权资产。
- 融资租赁特征：若一年一租的合同实质转移了资产所有权风险（如承租人承担维修、保险费用，且租赁期满后以象征性价格购买资产），则可能被认定为融资租赁，需确认使用权资产。
3. 实务建议
- 合同条款审查：重点关注租赁期、续租权、资产专用性、风险报酬转移等条款，判断是否符合使用权资产认定标准。
- 会计政策选择：若企业希望简化处理，可优先将短期租赁（≤12个月）作为经营租赁，不确认使用权资产；但需确保合同无隐含长期意图。
- 税务影响：使用权资产的确认可能影响折旧、利息费用的税前扣除，需结合税法规定综合规划。
总结：一年一租是否构成使用权资产，需穿透合同形式，结合租赁实质判断。若您有具体合同或场景需进一步分析，可直接向我咨询，我将结合条款细节提供针对性建议。