关于楼道占用问题的执法权归属，结论如下：

1. 物业公司的管理权与执法权界限
   根据《民法典》第九百四十二条，物业公司对小区公共区域（包括楼道）负有管理义务，包括制止违规行为、恢复原状等。但需注意：

   • 管理权≠执法权：物业公司无权直接处罚占用者（如罚款、强制清退），但可通过张贴整改通知、限制违规者使用部分设施（如门禁）等方式督促整改。
     
   • 证据固定：物业公司应留存占用现场的照片、视频等证据，以备后续维权或行政投诉使用。

2. 行政机关的执法权
   若占用行为违反行政管理规定，可由以下部门介入：

   • 消防部门：依据《消防法》第二十八条，楼道属于消防通道，占用行为可处5000元至5万元罚款。业主可拨打12345或直接联系当地消防救援机构举报。
     
   • 城管部门：若占用行为涉及搭建构筑物（如私装鞋柜、堆放杂物），可能违反《城乡规划法》或地方市容管理条例，由城管部门责令拆除或清理。
     
   • 街道办/居委会：根据《物业管理条例》第十九条，街道办有权协调处理小区公共区域纠纷，可组织双方调解或联合执法。

3. 业主的维权路径

   • 民事诉讼：若占用行为损害业主共有权益（如影响通行、消防安全），业主大会或业委会可依据《民法典》第二百八十六条起诉占用者，要求排除妨碍、赔偿损失。
     
   • 行政投诉：向当地房管部门、消防部门或城管部门提交书面投诉材料（含占用证据、物业处理记录等），要求行政机关介入查处。

实务建议：

• 优先协商：业主可先通过物业或居委会与占用者沟通，明确楼道属公共区域，占用行为违法且存在安全隐患。
  
• 联合行动：若占用者拒不整改，可联合其他业主共同向行政机关投诉，增强执法力度。
  
• 长期预防：建议业主大会制定《小区公共区域管理规约》，明确楼道使用规则及违约责任，减少后续纠纷。

示例：
某小区业主在楼道堆放纸箱，物业公司多次劝阻无果后，向消防部门举报。消防部门现场核查后，依据《消防法》对业主处以5000元罚款，并责令立即清理。此后，该业主未再出现类似行为。

如有具体场景（如占用者拒不配合、物业不作为等），可进一步向我咨询，我会结合细节提供针对性方案。