结论前置：饭店包间设置最低消费是否违法，关键在于是否充分保障了消费者的知情权和选择权。具体来说，1. 若饭店未提前明确告知消费者有最低消费要求，在结账时提出则属于违法行为；2. 若饭店在显著位置明确标注且消费者就餐前已知悉并接受，则不构成违法行为。
法律依据与详细分析
法律依据
《中华人民共和国消费者权益保护法》
- 第八条：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。这意味着消费者有权了解服务的真实情况，包括是否存在最低消费限制。
- 第九条：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。最低消费的设置可能限制了消费者的自主选择权。
- 第十六条：经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。
《餐饮业经营管理办法(试行)》
- 明确禁止餐饮经营者设置最低消费，并规定了具体的处罚措施，如责令限期改正、没收违法所得，并可处以违法所得3倍以下的罚款（最高不超过3万元），没有违法所得的，可处1万元以下罚款。
具体分析
侵犯消费者自主选择权与知情权
- 如果饭店未在就餐前明确告知消费者最低消费要求，而在结账时突然提出，这限制了消费者的自主选择权，违反了《消费者权益保护法》第九条关于自主选择权的规定。
- 同时，这也侵犯了消费者的知情权（第八条），因为消费者有权了解服务的真实情况，包括是否存在最低消费限制。在这种情况下，消费者可能因为不了解最低消费而做出了不符合其真实意愿的消费决策。
违背公平交易原则
- 公平交易要求交易双方平等、公正。最低消费的设置可能导致消费者支付的费用与服务价值不符，特别是在未提前告知的情况下，这对消费者是不公平的。例如，如果消费者原本只打算消费几百元，但因为最低消费的要求而不得不支付更高的费用，这显然违背了公平交易的原则。
合法设置的条件
- 如果饭店在显著位置（如菜单、门店入口等）明确标注了最低消费标准，并且消费者在就餐前已经得知并接受了这一规定，那么饭店的行为就不构成违法。这是因为消费者在选择进入饭店就餐时，已经对饭店的规定有了充分的了解，并自愿接受了这些规定，从而保障了消费者的知情权和选择权。
结论与建议
综上所述，饭店包间设置最低消费是否违法，关键在于是否充分保障了消费者的知情权和选择权。作为消费者，在就餐前应仔细了解饭店的规定，特别是关于最低消费的要求，以避免不必要的纠纷。如果饭店未提前告知或消费者对最低消费有异议，可以与饭店协商或选择其他就餐地点。
而作为饭店经营者，也应遵守相关法律法规，尊重消费者的合法权益。如果确实需要设置最低消费，应在显著位置明确标注，并在消费者就餐前告知其相关规定，以确保交易的公平与合法。若遇到饭店违规设置最低消费的情况，消费者可以向当地市场监督管理部门投诉以维护自己的合法权益。
希望以上分析能对您有所帮助，如果您还有其他法律问题，欢迎直接向我咨询。