村委会在符合法定条件和程序的情况下，有权出租村集体土地。具体分析如下：

1. 法律依据与土地性质
   根据《中华人民共和国土地管理法》及《农村土地承包法》，村集体土地属于农民集体所有，村委会作为集体经济组织的执行机构，依法享有管理权。但土地出租需严格区分土地用途：

   • 农用地（如耕地、林地）：若出租用于农业用途（如种植、养殖），需符合土地利用总体规划，并优先承包给本集体经济组织成员。若向外承包，需经村民会议三分之二以上成员或村民代表同意，并报乡镇政府批准。
     
   • 建设用地（如宅基地、集体经营性建设用地）：出租用于非农业建设（如工业、商业）需依法办理农用地转用审批手续，并符合乡镇土地利用总体规划。集体经营性建设用地出租还需通过土地所有权人（村集体）决策程序，并签订书面合同。

2. 程序合法性要求
   村委会出租土地必须履行民主议定程序，即召开村民会议或村民代表会议，经法定比例成员同意后方可实施。未经民主议定程序擅自出租的，可能因程序违法导致合同无效，甚至引发村民集体诉讼。

3. 合同效力与风险防范

   • 出租合同需明确土地用途、期限、租金及支付方式等条款，避免因约定不明产生纠纷。
     
   • 若土地被征收，地上附着物补偿归承租人，土地补偿费归村集体，但需在合同中提前约定分配方式。
     
   • 村委会应定期监督承租人按约定用途使用土地，防止擅自改变用途导致合同解除或行政处罚。

建议：若村委会计划出租土地，建议提前咨询律师审核土地性质、规划用途及合同条款，确保程序合法、风险可控。村民如发现村委会违规出租土地，可向乡镇政府或农业农村部门举报，或通过法律途径主张权利。