认定招投标排他性主要从是否存在不合理限制条件、是否排斥或限制潜在投标人、是否违反公平竞争原则这几个核心要点来综合判断，以下为你详细阐述：

是否存在不合理限制条件

1. 设置特定资质要求：如果招标人在招标文件中设置的资质要求明显高于项目实际需求，且这种要求只有少数特定企业能够满足，就可能构成排他性。例如，一个普通的办公楼装修项目，招标人却要求投标人具备国家特级装修资质，而实际上具备该资质的企业数量极少，这就限制了大多数有能力的企业参与投标，具有排他性。
2. 规定特定业绩要求：当招标文件规定的业绩要求与项目规模、复杂程度不匹配，或者要求投标人必须具有与招标人有过特定合作业绩时，也可能产生排他效果。比如，一个小型的市政道路维修项目，要求投标人必须有过去三年内完成过类似大型市政道路建设项目的业绩，这就将很多有能力完成小型维修项目的企业排除在外。
3. 提出特定技术方案要求：若招标人对技术方案提出过于具体、独特的要求，使得只有少数企业能够满足，也可能构成排他。例如，在招标采购某种设备时，要求设备必须采用某种特定的、尚未广泛普及的技术，这就限制了其他采用成熟技术且能满足项目需求的企业参与竞争。

是否排斥或限制潜在投标人

1. 设置不合理的投标保证金要求：过高的投标保证金会增加潜在投标人的资金压力，使一些中小企业因无法承担而放弃投标。比如，一个标的额不大的项目，却要求投标人缴纳高额的投标保证金，这明显不合理，具有排他性。
2. 规定不合理的投标文件编制要求：如果招标文件对投标文件的格式、内容、装订等要求过于繁琐、苛刻，且与项目的实际需求无关，可能会使一些潜在投标人因无法满足要求而被排除在外。例如，要求投标文件必须使用特定品牌的纸张、特定的字体和字号等。
3. 限制投标人的地域范围：招标人在招标文件中明确规定只接受特定地区的投标人投标，或者对非本地投标人设置额外的条件，如要求在当地设立分支机构等，这属于典型的排他性行为，违反了公平竞争的原则。

是否违反公平竞争原则

1. 招标人私下接触潜在投标人：在招标过程中，招标人如果与某些潜在投标人进行私下接触，透露招标信息或者给予特殊待遇，会破坏公平竞争的环境，使其他投标人处于不利地位，这种行为具有排他性。
2. 量身定制招标文件：招标人根据特定投标人的情况来制定招标文件，使得其他投标人难以满足要求，从而达到让特定投标人中标的目的。例如，招标人在招标文件中设置的某些条款，只有某一家企业能够完全符合，这就明显是量身定制，具有排他性。

在实际认定招投标排他性时，需要综合考虑以上多个方面的因素，并结合具体的招标项目情况进行分析判断。如果发现招投标过程中存在排他性行为，相关利益方可以向有关行政监督部门投诉，维护自己的合法权益。如果你在招投标过程中遇到相关法律问题，欢迎随时向我咨询。