在解答“留置和立案哪个严重”这一问题时，我们首先需要明确留置和立案在法律程序中的性质和作用。
留置： 留置是监察法规定的一种调查措施，它并非刑事强制措施，而是监察机关在调查职务违法和职务犯罪时，对涉嫌严重职务违法或职务犯罪的被调查人采取的限制人身自由的措施。留置的适用有严格的条件，包括监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据，且被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪。留置的目的是为了进一步调查重要问题，查清事实真相，保障调查工作的顺利进行。留置措施有严格的审批程序和时限要求，且必须保障被留置人员的合法权益。
立案： 立案则是监察机关或司法机关对涉嫌违法犯罪的行为进行正式调查的开始。立案意味着监察机关或司法机关已经认为有足够的证据或线索表明存在违法犯罪行为，需要进一步调查以确认事实并追究法律责任。立案是法律程序中的一个重要环节，它标志着调查工作的正式启动。
比较两者严重性：
性质不同：留置是一种调查措施，而立案是调查工作的开始。留置是在立案后，根据调查需要而采取的进一步措施。
适用条件不同：留置的适用条件更为严格，需要监察机关已经掌握部分违法犯罪事实及证据，且被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪。而立案则只需要有足够的证据或线索表明存在违法犯罪行为即可。
法律后果不同：留置本身并不直接决定被调查人的法律责任，而是为进一步调查提供条件。而立案则意味着调查工作的正式开始，如果调查确认存在违法犯罪行为，将依法追究法律责任。
结论：
从法律程序的角度来看，留置和立案都是调查过程中的重要环节，但它们的性质、适用条件和法律后果不同。留置是在立案后，根据调查需要而采取的进一步措施，其严重性并不直接体现在法律程序上，而是体现在对被调查人人身自由的限制和调查工作的深入性上。而立案则是调查工作的开始，标志着对违法犯罪行为的正式追究。因此，无法简单地说留置和立案哪个更严重，它们各自在法律程序中扮演着不同的角色。
在实际操作中，无论是留置还是立案，都需要严格遵守法律程序，保障被调查人的合法权益，确保调查工作的公正、公平和合法。