“谁主张谁举证”与“谁质疑谁举证”在法律实践中，其实质含义是相近的，都强调了当事人在提出主张或质疑时，需要承担提供证据的责任。不过，更准确且常用的法律表述是“谁主张，谁举证”。以下是对这一原则的详细解释：
一、原则的基本含义
“谁主张，谁举证”是民事诉讼和行政诉讼中的一项基本原则，它要求提出主张的当事人承担举证责任，即提供相关证据以支持其主张。这一原则旨在确保诉讼的公平性和效率，防止无根据的主张和质疑浪费司法资源，同时确保法院能够依据双方提供的证据查明事实，作出合理裁判。
二、在民事诉讼中的应用
原告的责任：
- 原告在提出主张时，需对其主张的事实承担举证责任。例如，在合同纠纷中，主张合同成立、生效、变更、解除、终止或撤销的一方，需对引起合同关系变动的事实承担举证责任。
- 在侵权纠纷中，受害人需对侵权责任构成要件（侵权行为、损害结果、因果关系、过错）进行举证。不过，在特殊侵权行为中，如实行过错推定的侵权诉讼、因果关系推定的侵权诉讼等，可能采用举证责任倒置规则，但受害人仍需对部分事实承担举证责任。
被告的责任：
- 被告在应诉和答辩过程中，若对原告的主张进行否认或反驳，也需提供相应证据来支持其观点。例如，在借款纠纷中，被告若主张已还款，则需提供还款凭证等证据。
第三人的责任：
- 有独立请求权的第三人在提出自己的主张时，同样需承担举证责任。
三、在行政诉讼中的特殊应用
- 在行政诉讼中，“谁主张，谁举证”原则同样适用，但更多采用“举证责任倒置”规则。即由被告（通常为行政机关）承担证明其行政行为合法性的举证责任。这是因为行政机关在作出行政行为时，通常已经掌握了相关证据和依据，而公民、法人或其他组织则可能处于相对弱势的地位。
四、例外情况与特殊规则
- 举证责任倒置：除了上述提到的特殊侵权行为外，还有一些其他情况下也可能采用举证责任倒置规则。例如，在环境污染损害赔偿诉讼中，举证责任可能由污染方承担，证明其行为与损害之间不存在因果关系。
- 法律另有规定：在某些特定类型的案件中，法律可能规定了特殊的举证责任分配规则。例如，在消费者权益保护案件中，可能实行举证责任倒置或减轻消费者的举证责任。
五、实际应用中的注意事项
- 证据的充分性与合法性：提供的证据必须充分、有说服力，且通过合法手段获得。否则，法院可能不予采信。
- 举证责任的转移：随着案件进展和双方举证情况的变化，举证责任可能在双方之间转移。例如，在原告提供初步证据后，被告若无法提供反驳证据，则可能承担举证不能的不利后果。
- 专业法律意见的重要性：涉及复杂法律问题时，建议及时向我咨询以获取专业法律意见和帮助。这有助于您更好地理解举证责任分配规则，并制定有效的诉讼策略。
举例说明：
- 在一起合同纠纷中，原告主张被告未按照合同约定履行付款义务。根据“谁主张，谁举证”原则，原告需提供合同、付款记录等证据来证明其主张。若被告主张已付款，则需提供付款凭证等证据来反驳原告的主张。
- 在一起行政诉讼中，公民认为行政机关作出的行政处罚决定违法。根据“举证责任倒置”规则，行政机关需提供作出行政处罚决定的事实依据和法律依据。若行政机关无法提供充分证据支持其决定，则可能承担败诉风险。
综上所述，“谁主张谁举证”与“谁质疑谁举证”在法律实践中具有重要地位。它们确保了当事人的举证责任得到合理分配，有助于维护法律的公平正义和诉讼的高效进行。若您有任何具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。