截留和挪用在法律上有着明显的区别，主要体现在定义、行为性质、法律依据以及法律责任等方面。以下是对这两者的详细区分与解析：
一、定义与行为性质
截留：
- 定义：截留是指在财物、款项等正常流动或交付过程中，相关主体未经合法授权或违反规定，将应当继续流转或交付的部分财物、款项等予以扣留、留存，导致这些财物、款项不能按照既定的流程或要求继续流转。
- 行为性质：截留行为往往涉及对公共财产或他人财产的非法占有或控制，意图将截留的财物永久性地据为己有或用于集体私分，可能构成贪污、侵占等犯罪。例如，政府部门发放扶贫资金时，某基层单位非法扣留部分资金，未发放到真正需要扶贫的农户手中，这就属于截留行为。
挪用：
- 定义：挪用是指行为人未经合法批准或授权，擅自将特定用途的财物、款项等挪作他用，改变了其原本的既定用途。
- 行为性质：挪用行为并不改变财产的所有权，只是改变了其使用方式或目的，可能构成挪用公款、挪用资金等犯罪。如单位的专款专用资金被相关人员挪用于个人投资或非原定项目开支，这就属于挪用行为。
二、法律依据
截留的法律依据：
- 贪污罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，构成贪污罪。截留行为中，如果截留者具有非法占有公共财物的主观故意，就可能构成贪污罪。
- 私分国有资产罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十六条，国家机关、国有公司、企业等违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，构成私分国有资产罪。
挪用的法律依据：
- 挪用公款罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用公款数额较大超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
- 挪用资金罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条，公司、企业或其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，数额较大且超过三个月未还，或数额较大进行营利活动，或进行非法活动的，构成挪用资金罪。
三、法律责任
截留行为的法律责任：
- 根据其情节严重程度和涉案金额大小，行为人可能面临刑事处罚（如贪污罪、侵占罪等）以及相应的民事责任（如返还被截留的财产及赔偿损失）。
挪用行为的法律责任：
- 同样根据其情节和涉案金额，行为人可能构成挪用公款罪、挪用资金罪等刑事犯罪，并需承担相应的刑事责任和民事责任（如归还挪用的资金及赔偿因此造成的损失）。
四、司法实践中的差异表现
主观故意方面：
- 截留行为往往伴随着非法占有公共财物的故意，即截留者意图将截留的财物永久性地据为己有或用于集体私分。
- 挪用行为的行为人通常没有非法占有的故意，只是暂时改变资金的用途，打算日后归还。
行为后果方面：
- 截留行为一旦完成，公共财物的所有权通常发生实质性转移，难以恢复到原本的状态。
- 挪用行为虽然也会改变资金的使用方式，但并不改变其所有权，行为人通常有归还的意图和行动。
在实际操作中，应准确区分截留和挪用这两种行为，以确保法律的正确适用和公正执行。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。