城管强拆造成的损失承担方需根据强拆行为的合法性及具体情况来判断，以下从合法强拆与违法强拆两个角度进行详细分析：
一、合法强拆情况下的损失承担
法律程序与要求：
- 合法强拆必须严格遵循法律规定的程序和实体要求。例如，被拆除的建筑需确属违法建筑，且城管部门已按照法定程序进行了通知、催告等必要步骤。
财产损失处理：
- 对于建筑内的合法财产，城管部门有义务进行妥善保管和合理处置。若因城管部门的疏忽或不当处理导致合法财产受损，城管部门应承担相应的赔偿责任。
拆迁补偿：
- 在合法强拆的情况下，拆迁补偿通常会涵盖因拆迁造成的合理损失。被拆迁人应积极配合拆迁工作，并依法获得相应的补偿。
二、违法强拆情况下的损失承担
法律依据与赔偿权利：
- 根据《中华人民共和国国家赔偿法》等相关法律法规，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，若违法征收、征用财产或造成财产损害的其他违法行为，受害人有权获得赔偿。城管部门作为行政机关，其违法强拆行为若导致相对人财产损失，必须承担赔偿责任。
赔偿范围与标准：
- 直接损失：包括因违法强拆直接导致的房屋价值损失、屋内合法装修装饰费用、无法搬离而被损毁的贵重物品等。这些损失可通过评估、鉴定等方式确定具体价值。
- 部分间接损失：如因房屋被强拆导致的在外租房租金（合理期限内）、正在经营的商铺因强拆无法正常营业的可得利益损失（需充分证明）等。但间接损失的赔偿范围受限，并非所有间接损失均能获赔。
- 特殊情况：对于未经法定程序认定为“违法建筑”的房屋被违法拆除，行政机关应按合法建筑的市场价值予以赔偿。
赔偿程序与途径：
- 协商赔偿：被拆迁人可首先尝试与城管部门进行友好协商，寻求赔偿解决方案。
- 申请行政复议附带赔偿：向作出强拆行为的城管部门的上级机关或同级人民政府申请行政复议，同时提出赔偿请求。复议机关将审查强拆行为的合法性，并决定是否支持赔偿请求。
- 提起行政诉讼附带赔偿：若协商和行政复议无果，被拆迁人可直接向人民法院提起行政诉讼，请求确认强拆行为违法并要求赔偿。法院将依法审理并作出判决。
- 赔偿申请流程：提交赔偿申请后，赔偿义务机关（即实施强拆的城管部门）应在两个月内决定是否赔偿。若不赔偿，受害者可提起行政诉讼以维护权益。
三、实际操作建议
证据收集：
- 被拆迁人在面临强拆时，应及时收集和保留相关证据，如强拆现场的照片、视频，财产损失的清单及相关证明材料等。这些证据将在后续的赔偿申请或诉讼中起到关键作用。
法律维权：
- 被拆迁人应了解相关法律法规，明确自己的权益和可能的赔偿途径。在必要时，可寻求专业律师的帮助，以确保在法律规定范围内维护自己的合法权益。
总结来说，城管强拆造成的损失承担方需根据强拆行为的合法性及具体情况来判断。被拆迁人应积极收集证据，了解相关法律法规，并在必要时通过合法途径维护自己的权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。