您好，关于过期药品的罚款标准，这主要依据《中华人民共和国药品管理法》的相关规定来执行。以下是我为您详细梳理的过期药品罚款标准及相关解释：

一、过期药品的定义

根据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第三款第五项的规定，超过有效期的药品被视为劣药。

二、罚款标准

1. 基本罚款原则：

   • 对于生产、销售劣药的行为，根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款的规定，应没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款。

2. 货值金额计算：

   • 如果违法生产、批发的药品货值金额不足十万元，按十万元计算；
   • 如果违法零售的药品货值金额不足一万元，则按一万元计算。

3. 具体罚款数额的确定：

   • 罚款数额并非固定，而是在货值金额的十倍至二十倍之间浮动，具体数额由监管部门根据违法行为的情节、社会危害程度等因素综合考量后确定。

三、实际案例参考

以您提供的灌市监处罚〔2025〕28号行政处罚决定书为例，该案例中涉及过期药品的货值金额为38元，但由于货值金额远低于一万元，因此按照法律规定按一万元计算罚款基数。最终，监管部门根据当事人的违法情节、配合调查情况等因素，决定对当事人处以10500元的罚款，这一数额在货值金额十倍（即10万元，但按一万元计算基数后的十倍为10万元的下限调整后的实际考量范围）以下的范围内，体现了减轻处罚的情节。

四、其他注意事项

• 药品使用单位（如医疗机构）使用劣药的，也按照销售劣药的规定进行处罚。
• 如果违法行为情节严重，还可能面临责令停产停业整顿、吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证等更严厉的处罚。
• 当事人如对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

综上所述，过期药品的罚款标准并非固定不变，而是根据违法行为的情节、货值金额以及社会危害程度等因素综合确定。希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。