投标业绩造假但未中标，虽然未直接获得项目合同，但仍然会面临一系列严重的法律后果。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、民事责任
投标无效：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。虽然在此情况下未中标，但投标行为本身因造假而无效，这会影响投标人的信誉和声誉。
赔偿责任：
- 若因投标业绩造假给招标人造成了损失，如招标人因信赖虚假业绩而进行了不必要的准备或投入，投标人需依法承担赔偿责任。这包括赔偿招标人重新组织招标的额外费用、项目延误产生的额外费用等。
二、行政责任
罚款：
- 行政监督部门可对造假企业处以中标项目金额千分之五至千分之十的罚款（尽管未中标，但罚款基数可能参照预期中标金额或项目规模确定）。同时，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额百分之五至百分之十的罚款。
- 计算公式示例：若预期中标金额为1000万元，则罚款范围可能在5万元至10万元之间；对直接责任人员的罚款范围可能在2500元至1万元之间（假设单位罚款为5万元）。
取消投标资格并公告：
- 情节严重的造假行为将导致企业在一年至三年内被取消参与依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。这将对企业的市场准入和业务发展造成严重影响。
吊销营业执照：
- 在极端情况下，如果造假行为特别严重，如多次造假或造假行为对项目产生重大影响，工商行政管理机关有权吊销企业的营业执照，终止其经营资格。
三、刑事责任（虽未中标，但造假行为本身可能构成犯罪）
合同诈骗罪：
- 若投标人通过提供虚假投标资料骗取中标意图明显，且情节严重（如涉及金额巨大、多次造假等），即使未中标，其行为也可能构成合同诈骗罪的未遂或预备形态。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这可能面临有期徒刑、拘役，并处罚金的处罚。
串通投标罪：
- 若投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，且情节严重，即使未中标，也可能构成串通投标罪。这种情况下，同样将面临刑事处罚。
四、应对措施与建议
积极配合调查：
- 一旦发现业绩造假被查实，企业应立即配合招标人、行政监督部门等的调查工作，如实提供相关情况和资料，争取从轻处理。
主动承担责任：
- 企业应主动承认错误，诚恳道歉，并承担相应的法律责任和赔偿责任，以减轻处罚并努力恢复声誉。
加强内部管理：
- 企业应进行全面的内部整改，完善投标管理和诚信建设制度，加强对投标文件编制过程的审核，确保今后投标活动的真实性和合法性。同时，加强员工的法律意识和职业道德教育，防止类似事件再次发生。
总结来说，投标业绩造假但未中标并不意味着可以逃避法律责任。企业必须严格遵守相关法律法规，坚持诚实守信的原则，确保投标文件的真实性和合法性。若已发生造假行为，应立即采取措施减轻后果，并寻求专业法律帮助以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。