不动产证不附图在特定情况下是合法的，但并非所有情况下都合法，需视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：

1. 法律法规的直接规定：

   • 根据《不动产登记暂行条例》及其相关规定，不动产证（即不动产权证书）是权利人享有该不动产物权的证明。该条例并未明确规定不动产证必须附图。然而，在实际操作中，为了更清晰地展示不动产的权属范围、四至界限等信息，不动产登记机构通常会在不动产证上附上相关图件，如图纸、示意图等。
   • 如果不动产登记机构在颁发不动产证时未附图，但已通过其他方式（如电子数据、现场指认等）确保了不动产权属的清晰和准确，且该做法符合当地不动产登记机构的具体操作规范，那么这种不附图的情况是可以被接受的，即合法的。

2. 地方性规定或操作规范：

   • 不同地区的不动产登记机构可能根据当地实际情况制定了更为详细的地方性规定或操作规范。这些规定或规范中可能明确要求不动产证必须附图，或者对附图的具体要求（如图件类型、比例尺、标注内容等）进行了规定。
   • 如果当地不动产登记机构的地方性规定或操作规范中明确要求不动产证必须附图，而实际颁发的不动产证未附图，则这种情况可能被视为不合规或违法。

3. 实际操作中的变通与例外：

   • 在某些特殊情况下，如不动产的权属范围非常明确且无需通过图件来进一步说明，或者不动产登记机构因技术原因无法及时提供图件等，不动产证可能暂时不附图。但这种情况下，不动产登记机构通常会出具相关说明或承诺，并在条件具备时及时补附图件。
   • 如果不动产证不附图是由于不动产登记机构的疏忽或错误导致的，且该错误未对不动产权属的清晰和准确造成实质性影响，那么这种不附图的情况可能被视为瑕疵，但不一定构成违法。然而，权利人有权要求不动产登记机构补正或更正。

法律建议：

• 如果您发现自己的不动产证未附图，且对此存在疑虑或担忧，建议您首先查阅当地不动产登记机构的地方性规定或操作规范，了解不动产证是否必须附图以及附图的具体要求。
• 如果当地规定或规范中明确要求不动产证必须附图，而您的不动产证未附图，您可以向不动产登记机构提出补正或更正的申请，要求其附上相关图件。
• 如果不动产登记机构拒绝补正或更正，或者您认为其做法存在违法违规之处，您可以向相关部门（如自然资源部门、房地产管理部门等）进行投诉或举报，或者寻求法律途径维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果不动产证不附图且不符合当地规定或规范的要求，可能会影响不动产的交易、抵押、继承等法律行为的顺利进行。
• 在涉及不动产纠纷时，不动产证是否附图以及附图的内容可能会成为判断不动产权属、四至界限等关键事实的重要依据。因此，不动产证不附图可能会增加纠纷解决的复杂性和不确定性。