核心结论：小车撞到没有驾驶证且无牌照的车，处理方式需根据事故具体情况分情况讨论，主要涉及事故责任认定、行政处罚以及可能的民事赔偿或刑事责任。以下是具体分析：

1. 事故责任认定
   根据《道路交通安全法实施条例》第九十一条，交通事故责任认定以“过错程度”为核心标准。即使对方车辆无牌无证，若其违法行为与事故发生无直接因果关系（例如对方违规停车但未移动，而你方因操作失误追尾），则你方仍可能承担主要或全部责任。反之，若对方无证驾驶或无牌车辆存在机械故障（如刹车失灵）且该故障直接导致事故，则对方需承担相应责任。
   关键点：交警部门会通过现场勘查、监控录像、证人证言等证据，综合判断双方行为对事故的贡献比例，最终出具《交通事故责任认定书》。

2. 行政处罚
   无论事故责任如何划分，无牌无证驾驶均属严重违法行为，将面临以下处罚：

   • 无证驾驶：根据《道路交通安全法》第九十九条，处200元以上2000元以下罚款，可并处15日以下拘留；
     
   • 无牌车辆：根据《道路交通安全法》第九十五条，扣留机动车，处20元以上200元以下罚款，并责令补办牌照（若车辆未登记，可能面临强制报废）；
     
   • 其他违法情形：若对方存在酒驾、逃逸等行为，将叠加处罚（如吊销驾照、终身禁驾等）。
     注意：行政处罚与事故责任认定是独立程序，即使对方在事故中无责，仍需接受无牌无证驾驶的处罚。

3. 民事赔偿
   根据《民法典》第一千二百一十三条，机动车交通事故责任以“过错责任”为原则。若对方存在过错（如违规变道），需按责任比例赔偿你方损失（包括车辆维修费、医疗费等）；若你方全责，则需自行承担损失，但可向己方保险公司申请理赔（需已投保交强险及商业险）。
   特殊情形：若对方车辆未投保交强险，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，你方有权要求对方在交强险责任限额内（财产损失2000元、医疗费1.8万元、死亡伤残18万元）先行赔偿，超出部分再按责任比例分担。

4. 刑事责任风险
   若事故造成严重后果（如死亡或重伤），且对方存在以下情形之一，可能构成交通肇事罪：

   • 无证驾驶；
     
   • 酒驾、毒驾；
     
   • 逃逸；
     
   • 车辆存在重大安全隐患（如制动失效）。
     量刑标准：根据《刑法》第一百三十三条，致人死亡或重伤且负主要以上责任的，处三年以下有期徒刑或拘役；逃逸或有其他恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

行动建议：

1. 立即报警并保护现场，等待交警到场处理；
   
2. 收集证据（如行车记录仪视频、对方车辆信息、证人联系方式）；
   
3. 若对方拒绝赔偿或逃逸，可向法院提起民事诉讼或申请财产保全；
   
4. 咨询专业律师，评估是否需追究对方刑事责任或申请国家赔偿。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供详细法律意见。