国营煤矿农民轮换工的工龄计算问题，需根据具体情况和相关政策来确定，但通常情况下，农民轮换工在国营煤矿工作期间的时间是可以计算为工龄的。以下是对这一问题的详细分析：

工龄计算的一般原则

工龄通常指的是职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。在国营煤矿等国有企业中，工龄的计算一般遵循国家的相关政策和规定，旨在保障职工的合法权益，如享受相应的工资待遇、福利保障以及退休后的养老金等。

农民轮换工的特殊情况

农民轮换工是特定历史时期下的一种用工形式，主要存在于一些劳动密集型行业，如煤矿、建筑等。他们通常来自农村，以临时工或合同工的身份进入企业工作，工作一段时间后返回农村。对于农民轮换工的工龄计算，国家曾出台过相关政策进行明确。

相关政策依据

虽然具体的政策文件可能因地区和时间的不同而有所差异，但一般来说，农民轮换工在国营煤矿工作期间的时间，只要符合国家关于工龄计算的相关规定，是可以计算为工龄的。这通常包括：

1. 有正式用工合同：如果农民轮换工与国营煤矿签订了正式的用工合同，并且合同中明确规定了工作期限和待遇等条款，那么这段时间通常可以计算为工龄。
2. 实际工作并支付工资：农民轮换工在国营煤矿实际工作，并且企业按照约定支付了工资，这也是计算工龄的重要依据。
3. 符合国家政策规定：除了上述两点外，还需要符合国家关于工龄计算的其他政策规定，如工作期间的连续性、是否中断等。

实际操作中的注意事项

1. 保留相关证据：农民轮换工在计算工龄时，应尽可能保留与工作相关的证据，如用工合同、工资单、工作证等，以便在需要时进行证明。
2. 了解当地政策：由于不同地区和不同时间段的政策可能有所不同，因此农民轮换工在计算工龄时，应了解当地的具体政策规定。
3. 咨询相关部门：如果对于工龄计算存在疑问或争议，可以咨询当地的劳动保障部门或相关机构，以获取更准确的解答和指导。

可能的法律后果

如果农民轮换工的工龄计算问题得不到妥善解决，可能会影响到其享受相应的工资待遇、福利保障以及退休后的养老金等权益。因此，建议农民轮换工在遇到相关问题时，及时寻求法律帮助或咨询相关部门，以维护自己的合法权益。

总结来说，国营煤矿农民轮换工的工龄计算问题需根据具体情况和相关政策来确定。在大多数情况下，只要符合国家关于工龄计算的相关规定，农民轮换工在国营煤矿工作期间的时间是可以计算为工龄的。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。