乱发他人隐私保密照片可能构成民事侵权、行政违法以及刑事犯罪，具体包括侵犯隐私权、肖像权，以及可能触犯侮辱罪、传播淫秽物品罪及侵犯公民个人信息罪等，行为人需依法承担相应的民事责任、行政责任或刑事责任。以下是对此问题的详细分析：

一、民事侵权行为

1. 侵犯隐私权

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条和第一千零三十三条，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得非法侵害。乱发他人隐私保密照片属于公开他人私密信息的行为，严重侵犯了隐私权。
   • 法律责任：侵权者需承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等民事责任。例如，如果因为乱发照片导致他人名誉受损或精神受到伤害，侵权者可能需要支付相应的精神损害赔偿。

2. 侵犯肖像权

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十八条和第一千零一十九条，自然人享有肖像权，未经允许不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。
   • 法律责任：如果未经允许发布他人照片，特别是用于营利或造成不良影响时，构成对肖像权的侵犯。侵权者需承担停止使用、赔偿损失等民事责任。比如，如果照片被用于商业广告或恶意传播，侵权者可能需要支付肖像使用费或赔偿因此造成的损失。

二、行政违法行为

• 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第六项，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为属于行政违法。
• 法律责任：处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。这意味着，如果乱发他人隐私照片的行为被认定为行政违法，行为人可能会面临行政拘留和罚款的处罚。

三、刑事犯罪行为

1. 侮辱罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，构成侮辱罪。
   • 法律责任：处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。如果乱发的照片侵犯了他人名誉，或大量传播私人照片给公众、当事人的家人朋友，且情节严重的，可能构成侮辱罪。

2. 传播淫秽物品罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第三百六十四条，传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，情节严重的，构成传播淫秽物品罪。
   • 法律责任：处二年以下有期徒刑、拘役或者管制；向未成年人传播的，从重处罚。如果传播的照片涉及淫秽内容，且达到一定的数量或造成恶劣社会影响，可能构成此罪。

3. 侵犯公民个人信息罪

   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一，私密照片属于公民个人信息范畴，若以非法方式获取并传播，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪。
   • 法律责任：处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这意味着，如果行为人非法获取并传播了他人的私密照片，且情节严重，可能会面临较重的刑事处罚。

总结与建议：

乱发别人隐私保密照片是严重的违法行为，不仅侵犯了他人的隐私权和肖像权，还可能导致行政处罚甚至刑事处罚。因此，我建议大家严格遵守法律法规，尊重他人的隐私权和肖像权，不随意发布或传播他人的私密信息或照片。如果遇到此类问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。