公共下水管漏水造成的损失，其责任归属需根据具体情况来判断。以下是从不同角度对责任归属的详细分析：
保修期内的情况
- 责任主体：若建筑物仍在建设工程质量保修期限内（一般为两年，特定部分如屋面防水工程为五年），公共下水管作为建筑工程的一部分，其维修责任由建设单位承担。建设单位应联系施工单位进行具体维修工作。
- 损失赔偿：因漏水造成的所有损失，包括但不限于财产损失（如家具、装修被淹）、修复费用等，均应由施工单位承担。
保修期外且已缴纳住宅专项维修资金的情况
- 维修责任：公共下水管道作为共用设施设备，保修期满后，其维护和管理责任转由物业服务企业承担。物业应使用小区的公共维修资金来进行维修。
- 损失赔偿：若漏水导致的损失能明确是因公共下水管道年久失修等合理原因所致，在维修资金承担维修费用后，损失部分可能需全体业主按房屋面积等因素合理分摊。但具体分摊方式可能因小区规定或业主大会决议而有所不同。
保修期外且未缴纳住宅专项维修资金的情况
- 维修责任：在未缴纳住宅专项维修资金的情况下，公共下水管道的维修责任通常应由相关业主共同承担。遵循“谁受益、谁负责”的原则，使用该公共下水管道的业主需分摊维修费用。
- 损失赔偿：因漏水造成的损失，同样应由相关业主按比例分担。若损失较大或难以分摊，可通过业主大会或业主委员会协商解决。
因第三人原因导致漏水的情况
- 责任主体：若公共下水管道漏水是由第三人的过错造成，如装修公司在施工过程中损坏公共下水管道，则该第三人应承担维修责任和赔偿全部损失。
- 损失赔偿：第三人需负责修复管道并赔偿因漏水造成的所有损失，包括直接损失和间接损失（如租金损失等）。
特殊情况
- 业主私自改装或使用不当：若业主私自改装公共管道或使用不当造成漏水，那么相关业主应承担赔偿责任。
- 供水公司责任：如果公共管道属于城市供水系统的组成部分，且漏水是由于供水公司的维护不当或设施老化等原因造成的，那么供水公司应承担相应的责任。
建议与行动指南：
- 及时沟通协商：发现公共下水管漏水后，首先尝试与物业、建设单位等相关方进行沟通协商，明确责任划分。
- 保留证据：及时固定漏水造成的损失证据，如拍照、录像等，以便后续索赔。
- 寻求协调：若沟通无果，可通过业主委员会进行协调，寻求共识。
- 行政投诉与法律途径：向相关行政主管部门（如当地的房地产管理部门）投诉，请求介入处理；若上述方式均无法解决问题，可通过诉讼等法律途径来维护自身权益。
总结：公共下水管漏水造成的损失责任归属问题复杂多样，需根据具体情况、相关法律法规及当地政策来确定。在处理此类问题时，建议保持冷静、理性，及时咨询专业法律人士（即我）以获取更具体的法律建议，以便更好地维护自身权益。