工程总承包并不完全等同于EPC，但EPC是工程总承包的一种常见模式。以下是对这一问题的详细解释：

一、工程总承包的定义与模式

工程总承包是指承包商负责工程项目的整体设计、采购、施工等全部工作，直至项目竣工验收交付使用。它强调的是承包商对项目的全面负责，涵盖了从项目启动到竣工的全过程。在工程总承包模式下，有多种具体的承包方式，EPC便是其中之一。

二、EPC总承包的特点

EPC（Engineering-Procurement-Construction）总承包模式，即设计、采购、施工总承包，是一种更为全面的工程承包模式。它要求承包商承担从设计、采购到施工，直至项目竣工验收交付使用的全部工作。EPC模式的核心特点在于：

1. 设计主导：EPC模式包含了设计阶段，实现了从设计到建成的全过程管理。设计工作由承包商负责，这有助于确保设计的可行性和施工的顺畅性。
2. 全面负责：承包商对整个工程项目全面负责，包括质量、进度、安全等方面。业主首先追究EPC承包商的责任，这有助于简化管理流程，提高管理效率。
3. 风险共担：EPC模式要求承包商承担项目生命周期的风险，包括设计、采购、施工等各个阶段的风险。这有助于激励承包商更加谨慎地管理项目，降低风险发生的可能性。

三、工程总承包与EPC的关系

1. 包含关系：工程总承包是一个更广泛的概念，它涵盖了多种具体的承包方式，如EPC、PC（Procurement-Construction，即采购-施工总承包）等。EPC只是工程总承包的一种常见模式。
2. 选择依据：在选择具体的承包模式时，业主应根据项目的实际情况和需求进行综合考虑。如果项目设计已较为成熟，且希望快速推进采购和施工，PC模式可能更为合适；如果项目尚处于初期阶段，或希望实现设计、采购、施工的高效协同，降低整体成本和风险，EPC模式则是更好的选择。

四、法律建议

1. 明确合同条款：在签订工程总承包合同时，业主和承包商应明确合同范围、质量标准、工期要求等关键条款，以避免后续争议。
2. 选择适合的承包模式：业主应根据项目特点、自身需求及承包商的能力水平进行综合权衡和决策，选择适合的承包模式。
3. 加强风险管理：无论选择哪种承包模式，业主和承包商都应加强风险管理，提前识别潜在风险并制定应对措施，以确保项目的顺利实施。

如果您在工程总承包或EPC模式方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供全面、专业的法律服务。