责令停止违法行为不属于行政处罚，而是一种具有强制性和独立法律地位的行政命令中的禁令。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、行政命令与行政处罚的定义及区别

1. 行政命令：是行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为的意思表示，是行政行为的一种形式。它具有主体特定性（由行政主体作出）和强制性（行政相对人必须服从，若不遵守可能面临进一步的法律制裁）的特征。
2. 行政处罚：是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，以减损权益或增加义务的方式予以惩戒的行为。其种类明确，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等。

二、责令停止违法行为的性质

1. 不属于行政处罚：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条的规定，可申请行政复议的情形中明确列举了行政处罚决定等，但并未将责令停止违法行为归为行政处罚。
   • 责令停止违法行为更多是在发现违法行为时立即作出的制止性命令，旨在制止正在进行的违法行为，保护公共利益和社会秩序，而非作为对违法行为的最终处罚。

2. 与行政强制措施的区别：

   • 行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
   • 责令停止违法行为是针对正在进行的违法行为作出的制止性命令，并非对人身自由或财物实施的暂时性限制或控制的行政强制措施。

三、责令停止违法行为的法律效果

1. 对相对人权利义务的影响：

   • 责令停止违法行为直接影响了行政相对人的行为选择和活动开展，限制了其相关权利的行使。
   • 相对人必须按照责令要求立即停止违法行为，否则将面临更严厉的法律责任。

2. 执行力：

   • 若行政相对人不履行责令停止违法行为的决定，行政机关可以依法采取强制执行措施或申请人民法院强制执行。
   • 这确保了行政命令的有效实施和公共利益的维护。

四、责令停止违法行为的可诉性

• 根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条第（十五）项“认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益”的规定，责令停止违法行为通知书属于可申请行政复议的范围。
• 行政相对人对责令停止违法行为的决定不服时，可以依法提起行政复议或行政诉讼，以维护自身合法权益。

五、实际应用中的注意事项

• 在实际应用中，应准确理解和把握责令停止违法行为的性质和法律效果，以确保其正确实施和有效执行。
• 行政机关在作出责令停止违法行为的决定时，应依法履行告知义务，明确告知相对人停止违法行为的具体要求、法律依据及不履行的法律后果。
• 相对人如对责令停止违法行为的决定有异议，应及时通过法律途径寻求救济，以维护自身合法权益。

综上所述，责令停止违法行为不属于行政处罚，而是一种具有强制性和独立法律地位的行政命令中的禁令。在实际应用中，应准确理解和把握其性质和法律效果，以确保其正确实施和有效执行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。