在施工道路上发生车祸，责任归属需根据具体情况综合判断，以下是详细分析：
施工方责任
- 未设置警示或防护：若施工方未按规定在施工路段前方设置明显警示标志，如“前方施工，减速慢行”等，或未采取安全防护措施，如用围挡将施工区域与正常通行区域有效隔离，导致事故发生，施工方通常需承担主要甚至全部责任。例如，施工区域未设置围挡，导致车辆驶入施工区域发生碰撞，施工方应承担相应责任。
- 已设警示和防护：若施工方既设置了明显标志又采取了安全措施，且这些措施足以使过往车辆和行人注意到施工情况并采取相应的避险行为，那么施工方可以免除或者减轻侵权责任。
- 施工现场管理不善：施工方对施工现场管理不善，如施工材料随意堆放占用正常通行道路，引发交通事故，施工方也需承担相应责任。
道路管理部门责任
- 道路管理部门如果未尽到监督管理职责，对施工方的违规行为没有及时发现和制止，也要承担一定责任。例如，施工方违规超时施工影响交通秩序，道路管理部门却未进行有效干预，导致事故发生，管理部门需承担相应管理责任。
事故当事人自身责任
- 如果交通事故当事人自身存在过错，如驾驶员超速行驶、酒驾、疲劳驾驶、闯红灯，或行人闯红灯、不走人行横道等违法行为，即使存在道路施工情况，当事人也需对自己的过错行为导致的事故后果承担相应责任。例如，驾驶员在施工路段未减速慢行，导致与施工车辆发生碰撞，驾驶员需承担一定责任。
责任认定与赔偿
- 责任认定：通常由交警部门进行现场勘查、调查取证后，根据各方的过错程度认定事故责任。如果对责任认定不服，当事人可以在规定时间内向上一级公安机关交通管理部门申请复核。
- 赔偿处理：在责任认定后，受害者可以依据责任划分向责任方主张赔偿。赔偿范围可能包括医疗费、误工费、护理费、财产损失等。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，首先由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定承担赔偿责任。具体来说：
- 机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
- 机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
法律依据：
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条：道路施工作业或者道路出现损毁，未及时设置警示标志、未采取防护措施，或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
- 《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条：在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。
在处理此类事故时，建议当事人及时报警，保护好现场，并收集相关证据，如现场照片、证人证言等，以便后续进行责任认定和赔偿协商。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。