超龄人员是否可以申请劳动仲裁，需分情况讨论，具体如下：

1. 已享受养老保险待遇或领取退休金的超龄人员

   • 法律关系认定：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条，此类人员与用人单位发生用工争议，应按劳务关系处理，而非劳动关系。
   • 仲裁申请限制：由于劳务关系不受《劳动争议调解仲裁法》调整，因此无法申请劳动仲裁。若发生纠纷，应直接向法院提起民事诉讼，主张劳务报酬、违约赔偿等。

2. 未享受养老保险待遇且未领取退休金的超龄人员

   • 法律关系认定：若超龄人员因用人单位原因未参保，且未依法享受养老保险待遇，其与用人单位的用工关系仍可能被认定为劳动关系（需结合地方司法实践判断）。
   • 仲裁申请权利：可申请劳动仲裁，主张未签劳动合同双倍工资、加班费、经济补偿等劳动权益。但需注意，部分地区可能对超龄人员仲裁时效、举证责任有特殊规定（如要求证明未享受养老保险系用人单位过错）。

3. 特殊行业或岗位的超龄人员

   • 例外情形：若超龄人员从事的是临时性、辅助性工作（如保洁、保安），且双方明确约定为劳务关系，则按劳务纠纷处理；但若符合劳动关系特征（如接受管理、提供长期劳动），仍可能被认定为劳动关系。

实务建议：

• 证据收集：无论是否超龄，申请仲裁前需准备劳动合同、工资记录、考勤表等证明劳动关系的材料；若为劳务关系，则需收集劳务合同、报酬支付凭证等。
• 时效注意：劳动争议仲裁时效为1年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算；劳务纠纷诉讼时效为3年。
• 地方差异：部分地区对超龄人员参保、工伤认定有特殊政策（如允许一次性补缴社保），建议提前咨询当地人社部门。

示例：
张某65岁，未领取退休金，在A公司工作3年未签合同。若A公司未为其缴纳社保导致其无法享受养老保险，张某可申请劳动仲裁，主张未签合同双倍工资差额及经济补偿；若张某已自行缴纳社保并享受待遇，则只能按劳务关系起诉A公司支付劳务费。

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