高空抛卫生纸是否犯法，需根据具体情况来判断，但一般而言，高空抛物行为本身是违法的，即使抛掷的是卫生纸这类看似无害的物品。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律角度
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》第一千二百五十四条，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。这意味着，无论抛掷的是何种物品，只要造成了损害，抛掷者都需承担法律责任。
- 即使卫生纸本身可能不会造成严重的物理伤害，但如果其抛掷行为干扰了他人的正常生活或造成了其他形式的损害（如惊吓、环境污染等），抛掷者仍可能面临民事赔偿的责任。
《中华人民共和国刑法》的相关规定：
- 根据《刑法》第二百九十一条之二，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。这里的“情节严重”通常指的是抛掷行为对他人的人身或财产安全构成了实际威胁或造成了实际损害。
- 虽然卫生纸本身可能不足以构成“情节严重”的标准，但如果抛掷行为频繁、恶劣，或者造成了他人恐慌、不安等情绪上的损害，也有可能被认定为情节严重，从而面临刑事处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定：
- 根据《治安管理处罚法》的相关规定，高空抛物但尚未造成严重后果的，可能被认定为以其他危险方法危害公共安全，处警告或二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款。
- 这意味着，即使卫生纸没有造成实际的物理损害，但如果抛掷行为被认定为危害公共安全，抛掷者仍可能面临行政处罚。
二、实际后果角度
民事赔偿：
- 如果高空抛卫生纸的行为造成了他人财产或人身的损害（如卫生纸飘落到他人食物中导致食物浪费，或者卫生纸抛掷过程中吓到了他人导致其摔倒受伤等），抛掷者需承担民事赔偿责任。
行政处罚：
- 如前所述，如果高空抛卫生纸的行为被认定为危害公共安全，即使未造成严重后果，抛掷者也可能面临行政处罚，如警告、罚款或拘留。
刑事处罚：
- 在极端情况下，如果高空抛卫生纸的行为被认定为情节严重（如频繁抛掷、在人群密集区域抛掷等），抛掷者可能面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役或管制等。
三、建议与总结
- 增强法律意识：无论抛掷的是何种物品，高空抛物行为都是违法的，且可能对他人造成损害。因此，建议广大市民增强法律意识，严格遵守相关法律法规，不参与高空抛物行为。
- 加强自我保护：同时，也建议市民加强自我保护意识，避免在高楼周边长时间停留或行走，以防不测。如果发现高空抛物行为，应及时报警并协助相关部门调查处理。
综上所述，高空抛卫生纸行为本身是违法的，且可能面临民事赔偿、行政处罚甚至刑事处罚等法律后果。因此，建议市民严格遵守相关法律法规，共同维护社会公共秩序和安全。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。