户籍管理条例属于行政法规。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从法律位阶角度
   在我国法律体系中，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，如《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》等；而行政法规由国务院制定，用于执行法律或履行宪法规定的行政管理职权。户籍管理条例（如《中华人民共和国户口登记条例》）由国务院制定并发布，属于典型的行政法规，其效力层级低于法律但高于地方性法规和部门规章。

2. 从制定主体角度
   户籍管理涉及人口登记、迁移、居住等具体行政事务，属于国务院的行政管理权限范围。根据《立法法》规定，国务院有权根据宪法和法律制定行政法规，因此户籍管理条例的制定主体（国务院）决定了其行政法规的性质。

3. 从内容性质角度
   户籍管理条例主要规范户籍登记、变更、注销等程序性事项，以及户籍与教育、就业、社会保障等公共服务的衔接，属于具体行政管理领域的操作规范，符合行政法规“具体化、可操作性”的特征，而非法律所规定的原则性框架。

总结：户籍管理条例是国务院制定的行政法规，若你遇到户籍迁移、登记纠纷或相关行政处罚等问题，可直接向我咨询具体法律适用和维权方案。