撂荒的土地在一定条件下是可以收回集体的，但具体能否收回需根据土地类型、撂荒时间、法律法规及政策规定等多方面因素综合判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与解读
《中华人民共和国农村土地承包法》：
- 该法第六十四条规定，承包方弃耕抛荒连续两年以上，且经发包方书面通知后在合理期限内仍未恢复耕种的，发包方有权解除土地承包经营合同，收回发包的耕地。这一条款明确了在特定条件下，发包方可收回撂荒的承包地。
- 同时，该法第二十七条也强调，承包期内，发包方不得随意收回承包地，以保护农户的土地承包经营权。这意味着，在承包期内，除非满足特定条件（如连续两年以上弃耕抛荒且经通知未改正），否则发包方不得随意收回土地。
《中华人民共和国土地管理法》：
- 该法第六十六条并未直接将土地撂荒列为集体土地使用权收回的情形之一，但体现了对土地使用权人权益的保护，并规定了其他几种可以收回土地使用权的情形，如为乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要使用土地、不按照批准的用途使用土地、因撤销迁移等原因而停止使用土地等。
二、不同类型土地的处理方式
农民集体所有由农户承包经营的耕地：
- 若承包方连续两年以上弃耕抛荒，且经发包方书面通知并限期改正后仍未恢复耕种，发包方可依法解除合同并收回耕地。此过程需严格遵循法定程序，包括通知、催告、法律程序等。
农村集体未承包给农户的荒地等：
- 对于此类长期撂荒的土地，集体有权基于所有权进行处置，如重新组织发包或用于生态保护建设等。由于这些土地未承包给农户，因此集体的处置权相对更大。
国有农场等土地：
- 管理单位在符合一定条件下，如经过认定、通知整改等流程后，也有权收回撂荒土地的承包经营权。这主要适用于国有农场等特殊类型的土地。
三、实际操作中的注意事项
- 优先引导复耕：在实际操作中，发包方应首先督促承包方复耕复种，而非直接收回土地。这有助于保护农户的土地权益，同时促进土地的合理利用。
- 依法收回程序：若承包方违反合同约定或法律法规导致土地严重破坏或长期撂荒，发包方有权依法收回土地。但收回过程需遵循法定程序，确保程序合法、公正、透明。
- 给予适当补偿：在收回土地时，发包方应对土地上属于承包方的合法投入（如多年生经济作物）给予适当补偿。这有助于维护承包方的合法权益，避免引发纠纷。
四、特殊情况说明
- 因不可抗力导致的撂荒：如果土地撂荒是由于自然灾害等不可抗力因素导致的，且承包方已积极采取措施减少损失，那么集体经济组织在收回土地时应给予适当考虑和补偿。
- 历史遗留问题：对于一些历史遗留的撂荒土地问题，可能需要结合实际情况进行特殊处理。例如，通过协商、调解等方式解决争议，或者争取政府部门的支持和帮助。
总结与建议：
撂荒的土地是否能被收回集体需综合考虑多种因素。在承包期内，一般情况下发包方不得随意收回承包地，但在特定条件下（如连续两年以上弃耕抛荒且经通知未改正）可依法收回。对于未承包给农户的荒地或国有农场土地，集体的处置权相对更大。在实际操作中，应优先通过引导和激励措施鼓励农户合理利用土地，而非简单采取收回措施。若您面临撂荒土地收回的问题，建议咨询专业律师（即我本人）以获取更具体的法律建议和指导。