关于“不是监护人能否给孩子报名”的问题，这主要取决于具体的报名政策和幼儿园的要求，不过我可以根据一般情况和金山区适龄幼儿入园的相关政策来给您详细解答。
一般情况分析：
在大多数情况下，为孩子报名入园通常需要由孩子的法定监护人（如父母）进行。这是因为报名过程中需要提供孩子的个人信息、家庭信息以及监护人的相关信息，这些信息的真实性和准确性对于幼儿园来说至关重要。同时，监护人也是孩子在幼儿园期间的主要责任人，需要承担相应的法律责任。
金山区适龄幼儿入园政策解读：
以金山区为例，根据2025年金山区适龄幼儿入园工作政策解答，报名入园的过程主要涉及到信息登记、报名验证和录取通知三个阶段。在这些阶段中，明确提到了“我是孩子的父亲/母亲或其他法定监护人，如何为孩子报名入园”，这暗示了通常是由法定监护人来完成报名流程的。
特殊情况处理：
然而，也存在一些特殊情况，比如监护人因故无法亲自报名，或者孩子由其他亲属（如祖父母、外祖父母）照顾等。在这种情况下，您可以考虑以下几种方案：
委托报名：如果监护人确实无法亲自报名，可以委托其他可信的亲属或朋友代为报名。但需要注意的是，委托报名时需要提供监护人的授权委托书以及相关的身份证明文件，以确保报名的合法性和有效性。
联系幼儿园咨询：不同幼儿园可能有不同的报名政策和要求。因此，在报名前，建议您直接联系您希望孩子入读的幼儿园，咨询他们的具体报名政策和要求，以及是否接受非监护人的报名。
关注政策变化：教育政策可能会随着时间的推移而发生变化。因此，在报名前，请务必关注当地教育部门或幼儿园发布的最新政策信息，以确保您了解并符合最新的报名要求。
总结与建议：
虽然通常情况下是由孩子的法定监护人来完成报名流程的，但在特殊情况下，非监护人也可以考虑通过委托报名或联系幼儿园咨询等方式来为孩子报名入园。不过，为了确保报名的合法性和有效性，以及避免不必要的麻烦和纠纷，我建议您在报名前尽可能了解并遵守当地的报名政策和要求，并咨询幼儿园或相关教育部门的意见。