行政法规的效力高于地方性法规。以下从几个方面进行详细解释：

1. 立法层级与制定主体：

   • 行政法规是由国务院制定的，它是对法律的具体化，或者是在法律尚未规定的情况下，根据宪法和法律的原则，对特定事项作出的规定。
   • 地方性法规则是由省、自治区、直辖市以及设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定的，它主要调整本行政区域内的特定社会关系。

2. 效力范围：

   • 行政法规在全国范围内具有法律效力，对所有公民、法人和其他组织都产生约束力。
   • 地方性法规则仅在其制定机关所管辖的行政区域内具有法律效力，超出该区域则不具有约束力。

3. 法律冲突与解决：

   • 当行政法规与地方性法规发生冲突时，由于行政法规的立法层级更高，因此应优先适用行政法规。
   • 如果地方性法规与行政法规相抵触，那么该地方性法规的相关条款将被视为无效，不得在行政区域内实施。

4. 实际应用中的考量：

   • 在实际法律适用中，如果某一事项同时有行政法规和地方性法规的规定，且两者之间存在冲突或不一致，那么应当遵循“上位法优于下位法”的原则，即优先适用行政法规。
   • 当然，如果地方性法规是对行政法规的细化或补充，且没有与行政法规相抵触，那么地方性法规也是可以并用的。

举例说明： 假设某省制定了一部地方性法规，对某类企业的设立条件进行了规定。但随后，国务院又制定了一部行政法规，对全国范围内该类企业的设立条件进行了统一规定。在这种情况下，如果该省的地方性法规与国务院的行政法规存在冲突，那么应当优先适用国务院的行政法规，该省的地方性法规中与之相抵触的部分将不再适用。

综上所述，行政法规的效力是高于地方性法规的。如果你在法律方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业的法律意见。