工作票签发人通常不能同时担任工作许可人，这一规定主要是基于工作安全、客观性与公正性的考虑。以下是对这一问题的详细解答：

一、工作票签发人的资格与职责

工作票签发人必须满足一系列严格的资格要求，包括但不限于：

1. 具备相应资质：必须取得《电力安全工作规程》等规定中的相应资格认证，并经所在单位正式批准。
2. 完成相关培训：需接受专门的工作票签发培训，熟悉填写规范、安全要求及应急处理流程。
3. 熟悉工作内容与环境：深入了解具体工作任务、流程、操作步骤及工作环境的安全风险。
4. 身心状态适宜：签发时必须保持清醒头脑和良好身体状态，避免决策失误。

工作票签发人的主要职责是对工作的全面确认与授权，包括评估工作风险、制定安全措施，并确保工作票的准确性和有效性。

二、工作许可人的职责

工作许可人则负责现场安全措施的实施与监督，确保工作现场符合安全要求，为工作的顺利进行提供保障。其职责与工作票签发人的职责存在明显差异，且两者在电力安全工作中扮演着不同的角色。

三、为何工作票签发人不能当许可人

1. 职责分离原则：工作票制度中明确规定了工作票签发人与工作许可人的职责分离，旨在防止权力过于集中，减少操作失误和滥用权力的风险。
2. 保障客观性与公正性：工作票作为工作许可的重要证明，其客观性和公正性至关重要。若工作许可人同时拥有签发权，可能因个人主观因素或利益考量而影响工作票的公正性。
3. 符合法规与标准要求：将签发权限与工作许可人职责分离，有助于确保工作票的合法性与合规性，符合电力行业的安全管理要求。

四、合适的签发人选

工作票的签发通常由电气负责人、生产领导人或指派的有经验的负责技术的人员担任。他们具备必要的专业知识、技能和经验，能够准确评估工作风险，制定合理的安全措施，并确保工作票的准确性和有效性。

总结：工作票签发人不能同时担任工作许可人，这是为了保障工作的安全、客观与公正。通过明确签发人的资格要求、职责分离以及选择合适的签发人选，我们可以有效确保电力工作的顺利进行，并促进电力行业的健康发展。