行政处罚的年龄划分主要依据《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，可以划分为以下三个年龄段：

1. 不满十四周岁的未成年人：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，而是责令其监护人加以管教。
   • 法律背景：这一规定基于未成年人在这一阶段认知能力、心理发育尚未成熟的考量。他们往往难以全面理解自己行为的性质、后果及社会意义，因此法律选择不给予行政处罚，而是通过监护人的管教来引导其健康成长。
   • 法律后果：对于不满十四周岁的未成年人，即使实施了违法行为，也不会受到行政处罚，但监护人需承担管教责任，确保其不再犯。

2. 已满十四周岁不满十八周岁的未成年人：

   • 法律规定：同样根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条，已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。此外，《中华人民共和国治安管理处罚法》也规定，对于这一年龄段的未成年人违反治安管理的行为，通常会从轻处罚或者减轻处罚。
   • 法律背景：这个年龄段的未成年人虽然已具备一定的认知和控制能力，但与成年人相比仍显不够成熟，容易受到外界因素的影响和误导。法律对他们从轻或减轻处罚，既体现了教育为主、惩罚为辅的原则，也给予了他们改过自新的机会。
   • 法律后果：对于已满十四周岁不满十八周岁的未成年人，实施违法行为后，会受到从轻或减轻的行政处罚，具体处罚种类和幅度会根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素综合确定。

3. 精神病人和智力残疾人（特殊人群）：

   • 法律规定：根据相关规定，精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，则应当给予行政处罚。
   • 法律背景：这一规定考虑了特殊人群在无法自控时的行为能力受限情况。他们往往无法全面理解自己行为的性质、后果及社会意义，因此法律选择不给予行政处罚，而是通过监护人的看管和治疗来确保其不再危害社会。
   • 法律后果：对于精神病人和智力残疾人，在不能辨认或不能控制自己行为时实施违法行为，不会受到行政处罚，但监护人需承担看管和治疗责任。若间歇性精神病人在精神正常时实施违法行为，则需承担相应的行政处罚责任。

总结与建议： 行政处罚的年龄划分及相关规定，充分体现了法律对未成年人和特殊人群的关爱与保护。在处理涉及这些人群的行政处罚案件时，行政机关会综合考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素，依法作出公正、合理的行政处罚决定。若您或您身边的人涉及此类问题，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。