串标投标立案标准-段志敏律师|法行宝
2026-07-21 合同纠纷

串通投标行为的立案标准主要依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条及《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,结合司法实践,具体立案标准如下:

  1. 损害招标人或其他投标人利益,造成直接经济损失数额在50万元以上
    根据司法解释,若串通投标行为导致招标人、其他投标人或国家、集体利益遭受直接经济损失,且数额达到50万元以上,可构成刑事立案标准。例如,通过围标、陪标等手段抬高报价,使招标人支付更高成本,或排挤其他合法投标人导致其经济损失。

  2. 违法所得数额在10万元以上
    若行为人通过串通投标非法获利(如收取“陪标费”、操纵中标后分取利益等),且违法所得超过10万元,亦达到刑事立案门槛。此标准聚焦行为人的非法收益,体现对市场秩序的维护。

  3. 中标项目金额在200万元以上
    若串通投标涉及的中标项目金额巨大(如工程、货物采购等),即使未直接造成经济损失或违法所得未达标准,但项目金额超过200万元的,也可能被立案追诉。此条款旨在打击重大项目中的串通行为,保障公共资源分配的公平性。

  4. 采取威胁、利诱或欺骗等非法手段
    若行为人通过暴力、威胁、贿赂、欺骗等非法方式迫使他人参与或退出串通投标,无论是否造成实际损失,均可能构成犯罪。例如,向其他投标人行贿以换取其放弃竞标,或伪造资质文件参与投标。

  5. 两年内因串通投标受过行政处罚二次以上,又串通投标
    若行为人曾因串通投标被行政机关处罚(如罚款、没收违法所得等),且在两年内再次实施同类行为,即使未达到前述数额标准,也可能被立案追诉。此条款体现对“屡教不改”行为的从严打击。

补充说明:

  • 串通投标行为可能同时触犯《反不正当竞争法》《招标投标法实施条例》等行政法规,即使未达刑事立案标准,也可能面临行政处罚(如罚款、吊销营业执照等)。
  • 实践中,立案需结合具体证据(如投标文件异常一致、报价呈规律性差异、行为人之间存在关联关系等)综合判断。

建议:若您或您的企业涉及投标活动,务必严格遵守法律法规,避免与他人串通或参与不正当竞争。如遇相关法律问题,可直接向我咨询,我将结合具体案情提供专业分析。