《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十八条的内容是：需要立即清理道路的障碍物，当事人不能清除的，或者有其他紧急情况需要立即履行的，公安机关可以决定立即实施代履行。当事人不在场的，公安机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。

解释说明：

1. 立即代履行的条件：

   • 当道路上存在需要立即清理的障碍物时，若当事人无法或不愿清除，且存在其他紧急情况（如交通严重堵塞、安全隐患等）需要立即处理，公安机关有权决定立即实施代履行。

2. 代履行的实施：

   • 公安机关在决定立即实施代履行后，会采取相应措施清除障碍物，以确保道路畅通和公共安全。

3. 事后通知与处理：

   • 如果当事人不在场，公安机关在代履行完毕后，应当立即通知当事人，并依法对代履行产生的费用、损失等作出处理决定。这可能包括要求当事人承担代履行的费用、对违法行为进行处罚等。

4. 法律依据与程序：

   • 公安机关的代履行行为必须依法进行，并遵循相关程序规定。当事人对公安机关的代履行决定或处理有异议的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

实际应用：

• 在实践中，这一规定常用于处理紧急情况下的道路障碍物清理问题，如交通事故后的车辆残骸、倒塌的树木、散落的货物等。公安机关通过立即代履行，可以迅速恢复道路交通秩序，保障公众的安全和出行需求。

• 需要注意的是，公安机关在代履行过程中应确保合法、合理、适度，避免对当事人造成不必要的损失或侵害。同时，当事人也应积极配合公安机关的工作，及时清除自己能够清除的障碍物，以避免不必要的法律后果。