在符合一定条件下，债权人可以同时起诉借款人和担保人，具体取决于保证合同的约定（一般保证或连带责任保证）以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

一、不同保证类型下的起诉情况

1. 连带责任保证

   • 定义与权利行使：根据《中华人民共和国民法典》第六百八十八条，连带责任保证是指当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的保证方式。在连带责任保证中，若债务人不履行到期债务或发生当事人约定的情形，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。
   • 起诉实践：这意味着，在连带责任保证下，债权人享有选择权，可以单独起诉借款人，或单独起诉担保人，或同时起诉两者。例如，甲向乙借款10万元，丙提供连带责任保证。借款到期后甲未还款，乙可同时起诉甲和丙，要求甲偿还本息，丙承担连带清偿责任。

2. 一般保证

   • 定义与先诉抗辩权：一般保证是指当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的保证方式。在一般保证下，保证人通常享有先诉抗辩权，即在主合同纠纷未经审判或仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，有权拒绝向债权人承担保证责任。
   • 特殊情况下的起诉：然而，根据《民法典》第六百八十七条，存在特定情形时，一般保证的保证人不得行使先诉抗辩权，债权人可同时起诉借款人和保证人。这些情形包括：债务人下落不明，且无财产可供执行；人民法院已经受理债务人破产案件；债权人有证据证明债务人的财产不足以履行全部债务或者丧失履行债务能力；保证人书面表示放弃先诉抗辩权。

二、实际操作中的要点

1. 查看保证合同：债权人应首先审查保证合同，明确保证方式是一般保证还是连带责任保证。这是决定能否同时起诉借款人和担保人的关键。
2. 准备充分证据：在起诉时，债权人需要准备充分的证据来支持其主张，包括但不限于借据、收据、欠条等债权凭证，以及其他能够证明借贷法律关系存在的辅助证据。
3. 确定管辖法院：债权人应确定有管辖权的法院，通常是被告住所地或合同履行地法院，以确保诉讼的有效进行。
4. 撰写起诉状：起诉状中需要明确记载原告和被告（包括借款人和担保人）的相关信息，包括姓名、住址、联系方式等，以便法院能够准确识别当事人身份并送达法律文书。

三、法律后果与建议

• 法律后果：同时起诉借款人和担保人有助于更全面地保护债权人的利益，提高诉讼效率，并促进法院更全面地审理案件，做出公正的裁决。
• 建议：在实际操作中，债权人应根据具体情况制定合适的诉讼策略，并充分准备相关证据材料。如有需要，可以随时向我咨询，以获取更具体的法律建议和帮助。

综上所述，债权人能否同时起诉借款人和担保人取决于具体的担保方式及法律规定。在实际操作中，债权人应仔细审查保证合同，注意保证期间和管辖法院的选择，并充分准备相关证据材料，以最大程度地保护自己的合法权益。