拒不支付劳动报酬罪立案流程-王力群律师|法行宝
2026-07-21 劳动纠纷

拒不支付劳动报酬罪的立案流程主要包括以下几个步骤:

  1. 报案:

    • 主体:劳动者或其他知情人可以向公安机关的经济犯罪侦查部门或派出所报案。
    • 材料准备:报案时应提供尽可能详细的证据材料,如劳动合同、工资条、考勤记录、欠薪的聊天记录或书面承诺等,这些材料将有助于公安机关开展调查。
  2. 受理与初步审查:

    • 接受报案:公安机关会对报案材料进行登记,并了解案件的基本情况,包括涉嫌欠薪的主体、欠薪金额、涉及的劳动者人数、欠薪时长等关键信息。
    • 初步审查:公安机关会在一定时间内(通常为7天左右)对报案材料进行初步审查,核实是否存在明确的证据证明用人单位或个人有支付能力却故意不支付劳动者报酬,以及欠薪金额是否达到当地规定的立案追诉标准。根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释,拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的,或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的,将被立案追诉。
  3. 立案决定:

    • 立案条件:经过初步审查,如果公安机关认为符合立案条件,即有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于本机关管辖的,会制作《立案决定书》,并明确案件的编号、立案时间、犯罪嫌疑人基本情况、涉嫌罪名等信息。
    • 告知程序:公安机关立案后,会及时告知报案人立案情况,保障其知情权。
  4. 不立案情况处理:

    • 不立案决定书:如果经审查不符合立案条件,公安机关会制作《不立案决定书》,说明不立案的理由和法律依据。
    • 救济途径:报案人对不立案决定不服的,可以在收到决定书后7日以内向作出决定的公安机关申请复议;或向人民检察院提出申诉,人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由,并在认为理由不能成立时通知公安机关立案。
  5. 侦查与移交检察院:

    • 侦查工作:公安机关立案后,会进行深入的侦查工作,收集并固定相关证据,包括询问证人、调取银行记录、查封扣押财产等。
    • 移交检察院:侦查终结后,公安机关会将案件移交给检察院进行审查起诉。
  6. 检察院公诉到法院:

    • 审查起诉:检察院会对公安机关移送的案件进行审查,如果认为证据确凿、犯罪事实清楚,会向法院提起公诉。
  7. 法院审理与判决:

    • 审理判决:法院会对案件进行审理,根据案件事实和法律规定,对用人单位或相关责任人进行量刑定罪。如果构成拒不支付劳动报酬罪,将面临三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金的处罚;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

在立案过程中,有几点需要注意:

  • 立案机关确定:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释,刑事案件一般由犯罪地(包括犯罪行为发生地和结果发生地)的公安机关管辖。若由犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖更为适宜(如主要证据在居住地、便于调查等),也可由其管辖。
  • 证据收集:劳动者在报案前应尽可能收集充分的证据材料,以证明用人单位或个人存在拒不支付劳动报酬的行为。
  • 法律救济:如果公安机关不予立案,报案人可以通过申请复议或向人民检察院提出申诉等法律途径来维护自己的权益。

建议:

  • 对于劳动者而言,在发现用人单位拒不支付劳动报酬时,应先尝试与公司协商解决;协商不成时,可以申请劳动仲裁或向人力资源和社会保障局投诉;对劳动仲裁结果不服的,可以向人民法院提起诉讼。在依法维权的过程中,要保留好相关证据材料,以便在报案时提供给公安机关。
  • 对于用人单位而言,应严格遵守法律法规,确保按时足额支付劳动者的劳动报酬。如遇资金周转困难等原因导致暂时无法支付,应与劳动者协商并说明情况,同时积极采取措施筹集资金尽快支付,避免采取转移财产、逃匿等违法手段来逃避支付劳动报酬的责任。

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