针对您提出的“电动三轮无证无牌出了事故怎么认定”的问题，我将结合相关法律法规和实际案例，为您详细解答。

首先，我们需要明确电动三轮车的分类及其上路要求。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，电动三轮车若属于机动车范畴（如电动轻便三轮摩托车、电动普通三轮摩托车），则必须经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶，并且驾驶人需要持有相应的驾驶证（如F证、E证、D证）。若电动三轮车未上牌或驾驶人无证驾驶，均属于违法行为。

接下来，我们分析无证无牌电动三轮车发生事故时的责任认定。在事故责任认定中，无牌无证的车辆上道路行驶属于违法过错行为，这通常会增加驾驶人在事故中的责任比例。具体来说：

1. 事故责任认定：

   • 交通巡逻警察支队会根据事故现场勘查、证人证言、车辆安全性能鉴定等证据，作出《道路交通事故认定书》。
   • 若认定书中明确指出驾驶人无证驾驶无牌车辆，且该行为对事故发生起到了全部或部分作用，那么驾驶人将承担相应的事故责任。

2. 法律责任：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，无证驾驶无牌车辆上路行驶，可能会面临扣留车辆、罚款、拘留等行政处罚。
   • 若发生交通事故，驾驶人还可能因违法过错行为而承担民事赔偿责任，甚至刑事责任（如构成交通肇事罪）。

3. 实际案例参考：

   • 以您提供的案例为例，原告秦某无证驾驶制动效果不良的电动正三轮摩托车发生事故，被认定对事故发生起全部作用。同时，由于车辆存在制动效果不良的产品瑕疵，销售方也承担了相应的民事责任。
   • 这个案例表明，无证驾驶无牌车辆不仅可能导致驾驶人自身承担事故责任，还可能涉及销售方的产品质量责任。

4. 建议与措施：

   • 对于驾驶人而言，应严格遵守交通法规，确保车辆上牌、驾驶人持证上路。
   • 在购买电动三轮车时，应主动核实车辆合格证明、安全性能等信息，避免购买存在安全隐患的车辆。
   • 若已购买无牌无证车辆，应尽快补办相关手续或进行报废处理，以消除安全隐患。

综上所述，电动三轮无证无牌出了事故，驾驶人将因违法过错行为而承担相应的事故责任和法律责任。因此，我强烈建议您遵守交通法规，确保车辆合法上路，以保障自身和他人的安全。