坐电动车的人不戴头盔，这一行为是否违法，需分情况讨论：

1. 从法律法规的角度：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，以及各地针对电动车管理所制定的具体条例，乘坐电动车时，乘客通常也需要佩戴安全头盔。这是为了保障乘客在发生交通事故时的安全，减少头部受伤的风险。因此，如果地方性法规明确规定了乘坐电动车需佩戴头盔，那么不戴头盔就属于违法行为，可能会面临交警的警告、罚款等处罚。

2. 从实际执行的角度：

   • 尽管法律法规有明确规定，但在实际执行中，不同地区的交警部门可能对这一规定的执行力度有所不同。有些地区可能更加严格，对不戴头盔的行为进行严厉查处；而有些地区则可能相对宽松，主要以教育、劝导为主。然而，无论执行力度如何，不戴头盔都增加了乘客在交通事故中的受伤风险，这是不容忽视的事实。

3. 从安全教育的角度：

   • 除了法律法规的约束外，更重要的是提高公众的安全意识。佩戴安全头盔是保护自己生命安全的重要措施之一。无论是驾驶电动车还是乘坐电动车，都应该自觉佩戴头盔，养成良好的安全习惯。因此，即使某些地区对不戴头盔的行为处罚不严，我们也应该从自身安全出发，主动佩戴头盔。

建议：

• 为了自身和他人的安全，乘坐电动车时请务必佩戴安全头盔。
• 如果对当地关于电动车管理的具体规定不太清楚，可以咨询当地交警部门或查阅相关法律法规，以确保自己的行为符合法律要求。
• 如果在乘坐电动车过程中遇到任何法律问题或纠纷，如因不戴头盔被处罚等，可以随时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。