国企退休职工完全可以开公司，这是他们作为公民的一项基本权利，并没有法律明确禁止此类活动。不过，在行使这一权利时，确实需要遵守一系列相关的法律法规，以确保经营活动的合法性和合规性。以下是一些详细的信息和建议，供您参考：
一、基本权利与程序
权利确认：
- 国企退休职工已经从原工作岗位退休，不再受在职时的单位内部规定及公职人员相关限制约束。他们具备民事行为能力和相应权利，可以依法开展商业经营活动。
市场准入：
- 退休职工需按照正常的市场准入程序，包括进行工商登记注册、办理税务登记等手续，以获取合法的经营资格。
- 他们可以选择创办个体工商户、个人独资企业、合伙企业，或作为股东参与设立公司等各类市场主体形式。
二、特殊注意事项
原单位协议与规定：
- 如果退休职工在退休时与原单位签订了涉及竞业限制等方面的协议，应严格遵循协议约定。在规定期限和范围内，不得从事与原单位有竞争关系的特定业务。
行业监管要求：
- 某些特殊行业对从业资格和监管有严格要求。退休职工在进入这些行业经商时，必须满足相应的资质条件，并遵守行业监管规定。例如，金融行业对企业设立和人员从业资质有严格的审查标准。
遵守法律法规：
- 在经营过程中，退休职工应严格遵守市场监督管理、税务、环保等方面的法律法规。这包括但不限于按时申报纳税、遵守市场竞争规则、保护消费者权益以及确保环保达标等。
三、针对国企退休职工的特别提示
身份特殊性：
- 国企退休职工，特别是之前担任领导职务或关键岗位的职工，在退休后经商可能会受到一些特定的限制或规定。这些限制可能源于原单位的内部规定、行业监管要求或相关法律法规。
- 因此，在经商前，建议仔细了解并遵守相关规定，以避免潜在的法律风险。
资金与资源利用：
- 退休职工通常具备丰富的工作经验、人脉资源和资金积累，这些都是开办公司的有利条件。
- 在利用这些资源时，应确保合法合规，避免利用原单位的资源或信息谋取私利。
四、开公司流程
退休职工开公司的流程与一般自然人设立公司的流程相同，具体包括：
- 办理企业名称核准：向工商行政管理机关申请并核准公司名称。
- 确定公司住所：选择合适的公司地址，并办理相关手续。
- 编写公司章程：明确公司的经营范围、股东权利与义务等核心内容。
- 缴纳注册资本：按照法律规定缴纳注册资本，并进行验资（现在很多地区实行认缴制，无需实际验资，但需注意注册资本的合理性）。
- 申请设立登记：向工商行政管理机关提交所有必要的申请材料，并申请设立登记。
- 领取营业执照：在获得批准后，领取营业执照，正式开始公司运营。
总结：国企退休职工开公司是完全合法的，但前提是必须遵守相关法律法规和监管要求。在实际操作中，建议咨询专业的法律人士或相关机构，以确保自己的经营活动合法合规，并避免不必要的法律风险。同时，应充分考虑自身的健康状况、资金来源、公司类型和经营范围等因素，确保公司的合法经营和稳健发展。