行政人员不按法规办事，确实可能构成行政违法。以下从几个角度详细分析：

1. 行政违法的定义： 行政违法是指行政主体违反行政法律规范但尚未构成犯罪而依法须承担行政责任的行为。这里的行政主体，不仅包括行政机关，也包括行政机关的工作人员，即行政人员。当行政人员不按法规办事时，他们实际上是在违反行政法律规范，因此有可能构成行政违法。

2. 行政人员的职责与义务： 行政人员作为行政机关的代表，有义务遵守和执行行政法律规范。他们的行为不仅代表个人，更代表行政机关的权威和公信力。如果行政人员不按法规办事，不仅损害了行政机关的形象，也破坏了法治的秩序，因此应当承担相应的法律责任。

3. 行政违法的具体情形：

   • 超越职权：行政人员在没有法定职权的情况下行使权力，或者超越了法定职权的范围行使权力。
   • 滥用职权：行政人员故意不正确地行使职权，或者以权谋私，损害公共利益或他人合法权益。
   • 不履行法定职责：行政人员应当履行而不履行或者拖延履行法定职责，如拖延处理公民的申请、不依法查处违法行为等。
   • 违反法定程序：行政人员在行使职权时，没有遵循法定的程序和步骤，如未告知当事人权利、未听取当事人陈述申辩等。

4. 行政违法的法律后果： 行政人员如果构成行政违法，可能会面临多种法律后果，包括但不限于：

   • 行政处分：如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
   • 行政赔偿：如果行政人员的违法行为给公民、法人或其他组织造成了损失，行政机关可能需要承担赔偿责任。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果行政人员的违法行为构成了犯罪，如滥用职权罪、玩忽职守罪等，他们还可能面临刑事追究。

5. 实际案例与启示： 在实际生活中，行政人员不按法规办事的案例并不鲜见。例如，有的行政人员利用职权之便，为亲友谋取私利；有的行政人员拖延处理公民的申请，导致公民权益受损；还有的行政人员违反法定程序，擅自作出行政决定等。这些行为都严重破坏了法治的秩序和行政机关的公信力。因此，行政人员必须严格遵守行政法律规范，依法行使职权，否则将承担相应的法律责任。

总结与建议： 行政人员不按法规办事确实可能构成行政违法，并可能面临严重的法律后果。作为行政机关的工作人员，行政人员应当严格遵守行政法律规范，依法行使职权，维护法治的秩序和行政机关的公信力。如果您遇到行政人员不按法规办事的情况，或者有任何关于行政法律方面的疑问，都可以直接向我咨询。