关于保证金不能超过合同金额的多少，这个问题需根据不同类型的合同及相关法律法规来具体分析。以下是从不同合同类型角度给出的详细解答：

1. 建设工程合同中的质保金

   • 法律依据：根据《建设工程质量保证金管理办法》（建质〔2017〕138号），发包人在预留保证金时，总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。若合同中约定以银行保函替代预留保证金，该保函的金额同样不得超过此比例。
   • 分析：这一规定旨在平衡发包人与承包人的权益，防止因过度预留质保金而给承包人带来资金压力。因此，在建设工程合同中，质保金的最高限额为合同金额的3%。

2. 招投标活动中的投标保证金

   • 法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
   • 分析：在招投标活动中，投标保证金的数额受到严格限制，以确保招投标的公平性和竞争性。因此，投标保证金的最高限额为招标项目估算价的2%。

3. 政府采购项目的投标保证金

   • 法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。
   • 分析：政府采购项目同样对投标保证金有明确的数额限制，以维护政府采购的公正性和透明度。因此，政府采购项目的投标保证金最高限额为采购项目预算金额的2%。

4. 租赁合同中的保证金

   • 法律特点：租赁合同中的保证金数额无明确统一的限额规定，由合同双方当事人协商确定。
   • 分析：在租赁合同中，保证金的数额通常根据租赁物的价值、租赁期限、可能产生的损失等因素来协商确定。因此，租赁合同中的保证金数额可能因具体情况而异，没有固定的上限。

5. 一般商业合同中的保证金

   • 通常约定：合同保证金不应超过总合同价值的5%~10%，旨在平衡双方利益。同时，若合同中约定的保证金性质为定金，则不得超过主合同标的额的20%，超过部分不产生定金的法律效力。
   • 分析：在一般商业合同中，保证金的数额或比例通常根据合同的具体内容、双方协商结果以及相关法律法规来确定。若合同中有明确的保证金数额或比例约定，且该约定合法有效，那么应以合同约定为准。但若约定的保证金超出法定限额（如定金超过20%），则超出部分可能不产生相应的法律效力。

综合建议：

• 在签订合同时，双方应明确约定保证金的数额或比例，并确保该约定不违反相关法律法规的要求。
• 若合同中有明确的保证金数额或比例约定，且该约定合法有效，那么应以合同约定为准。但若约定的保证金超出法定限额，则超出部分可能不产生相应的法律效力，需特别注意。
• 在处理具体的合同问题时，如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。我会根据你的实际情况和需求，提供更为详细和准确的法律解答。