规章制度合法有效的三要件主要包括以下三个方面：

一、内容合法

规章制度的内容必须严格遵守国家法律法规的强制性规定，不得与之相抵触。这意味着，在制定规章制度时，必须对相关法律法规进行深入研究，确保规章制度中的每一项条款都符合法律要求。例如，在劳动规章制度中，不能设定违反劳动法规定的加班时间、工资支付标准等条款。只有内容合法的规章制度，才能作为用工管理的有效依据。

二、程序民主

规章制度的制定或修改，特别是涉及职工切身利益的规章制度或重大事项，应当经过民主程序确定。这通常意味着需要召开职工（代表）大会，与工会或职工代表进行平等协商，共同讨论并确定规章制度的内容。民主程序的实施，不仅体现了对职工权益的尊重，也有助于增强规章制度的合理性和可接受性。通过民主程序制定的规章制度，更容易得到职工的认同和遵守。

三、公示告知

规章制度制定完成后，必须向全体职工进行公示或告知。这是确保规章制度对职工产生法律效力的关键步骤。公示或告知的方式可以多种多样，如采用纸质书面形式、电子文件形式等，但必须确保职工能够方便地获取到规章制度的内容。如果规章制度没有向职工公示或告知，那么该规章制度对职工将不产生法律效力，无法作为用工管理的依据。

综上所述，规章制度合法有效的三要件包括内容合法、程序民主和公示告知。只有同时满足这三个要件的规章制度，才能作为用工管理的有效依据，保障用人单位和职工的合法权益。