转包与分包的核心区别在于承包人是否退出原合同关系、是否自行完成工程内容，以及法律对二者合法性的认定不同。具体判断标准如下：

1. 合同关系是否转移

   • 转包：原承包人（转包人）将工程全部转给第三方（实际施工人），自身退出原合同关系，由实际施工人直接与发包人建立事实上的权利义务关系。
     
   • 分包：原承包人（总包人）将工程部分分给第三方（分包人），但总包人仍需对分包部分向发包人承担连带责任，合同关系未完全转移。
     

2. 工程内容范围

   • 转包：涉及工程的整体或主体结构（如将整个建设项目转给他人完成）。
     
   • 分包：仅限工程的非主体、非关键性部分（如将装修工程中的水电安装分包给专业团队）。
     

3. 法律合法性

   • 转包：法律明确禁止（《民法典》第791条、《建筑法》第28条），因转包人可能通过“空手套白狼”牟利，损害工程质量与发包人权益。
     
   • 分包：允许合法分包，但需满足两个条件：
     
     • 分包内容非主体工程；
       
     • 分包人具备相应资质，且经发包人同意或合同约定（如总包合同中已明确分包范围）。
       

4. 责任承担主体

   • 转包：实际施工人直接对发包人负责，但转包人可能因违法转包承担行政处罚（如罚款、停业整顿）或民事赔偿（如工程质量问题引发的连带责任）。
     
   • 分包：分包人对其工作成果向总包人负责，总包人仍需对发包人承担整体责任（如分包部分出现质量问题，发包人可要求总包人修复或赔偿）。
     

实务建议：

• 若需将工程部分交由他人完成，务必选择合法分包，并签订书面分包合同，明确约定分包范围、资质要求、质量标准及责任划分。
  
• 避免以“分包”名义行“转包”之实（如将主体工程分包、分包后再次分包），否则可能面临行政处罚及合同无效风险。
  

如有具体项目需判断是否属于转包或分包，可直接向我咨询，我会结合合同条款与实际履行情况为您详细分析。