串通投标与串通投标报价并不完全相同，它们之间存在包含与被包含的关系。以下是对这两个概念的详细解释和区分：

一、串通投标

串通投标是一种严重的违法行为，它破坏了公平竞争的市场环境。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条的规定，以下情形之一的，视为投标人相互串通投标：

1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
5. 不同投标人的投标文件相互混装；
6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

这些情形涵盖了投标人之间在投标过程中的多种不正当行为，包括但不限于文件编制、委托办理、项目管理成员、文件一致性、报价差异以及投标保证金等方面的串通。

二、串通投标报价

串通投标报价是串通投标行为中的一种具体表现，它主要指的是投标人之间私下商定，统一确定各自的投标报价，或者共同抬高、压低投标报价。这种行为直接影响了投标报价的公正性和竞争性，使得其他合法投标人难以在公平的环境下参与竞争。

举例说明：

• 在某建筑工程招标项目中，A、B、C三家投标人相互勾结，约定都将报价控制在某一特定区间内，以确保其中一家能够中标。这种行为就是典型的串通投标报价，它违反了公平竞争的原则，损害了其他合法投标人的利益。

三、两者关系

1. 包含关系：串通投标报价是串通投标行为中的一种具体形式，它属于串通投标的一部分。串通投标行为不仅限于报价方面的串通，还包括其他多种不正当行为。
2. 法律后果：无论是串通投标还是串通投标报价，都是违法行为，都会受到法律的制裁。根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，串通投标者可能会面临罚款、没收违法所得、取消投标资格等处罚，情节严重的还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

四、法律建议

1. 增强法律意识：投标人应增强法律意识，了解并遵守相关法律法规，避免参与任何形式的串通投标行为。
2. 加强内部管理：企业应加强内部管理，建立健全的投标管理制度，确保投标过程的公正性和透明性。
3. 积极举报违法行为：如果发现其他投标人存在串通投标行为，应及时向相关部门举报，维护公平竞争的市场环境。

作为王富利律师，我专注于刑事辩护和离婚财产纠纷领域，但同时也对合同纠纷等法律问题有深入的了解。如果您在合同纠纷方面有任何疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。