校车发生事故时，责任承担需根据具体情况综合判断，可能涉及多个责任主体，包括学校、校车服务提供者、驾驶员、其他侵权人以及保险公司等。以下从不同角度详细分析：

一、民事责任

1. 学校责任

   • 若校车为学校自有并运营，学校对校车的安全负有直接管理责任。例如，学校未定期对校车进行安全检查，或未对驾驶员进行必要培训，导致事故发生，学校需承担赔偿责任。
   • 学校在上下学期间对学生负有教育、管理和保护职责。若因未履行安全教育义务或照管人员失职导致学生受伤，学校同样需承担责任。

2. 校车服务提供者责任

   • 当学校将校车服务外包时，若事故由校车服务提供者的过错造成，如车辆不符合安全标准、驾驶员无资质等，校车服务提供者应承担赔偿责任。

3. 驾驶员责任

   • 驾驶员因故意或重大过失（如超速、酒驾、疲劳驾驶）导致事故的，需与学校或校车服务提供者承担连带赔偿责任。例如，驾驶员酒后驾驶导致事故，除学校或校车服务提供者赔偿外，驾驶员也需承担相应责任。

4. 其他侵权人责任

   • 若事故由第三方侵权行为导致，如其他车辆违规碰撞校车，该第三方应承担赔偿责任。

二、行政责任

1. 学校和校车服务提供者

   • 使用未取得校车标牌的车辆、未配备安全设备等违规行为，教育行政部门、公安机关交通管理部门可对其处以罚款、吊销办学许可等行政处罚。例如，根据《校车安全管理条例》，使用未取得校车标牌的车辆提供服务，将面临1万元以上2万元以下的罚款及违法所得没收。

2. 驾驶员

   • 违反道路交通安全法律法规（如超速、超载、不按规定路线行驶）的，公安机关交通管理部门将依法处罚，包括扣分、罚款、暂扣或吊销驾驶证。

三、刑事责任

1. 驾驶员

   • 违反交通运输管理法规，发生重大事故致人重伤、死亡或公私财产遭受重大损失的，可能构成交通肇事罪，将被追究刑事责任。例如，驾驶员严重超载导致多人伤亡，其行为可能构成交通肇事罪。

2. 学校或校车服务提供者的相关人员

   • 明知校车存在安全隐患仍不整改，或强令驾驶员违章驾驶导致重大伤亡事故的，可能构成重大责任事故罪等罪名，需承担刑事责任。

四、保险公司责任

• 校车已投保交强险和商业保险时，保险公司需在保险责任限额范围内承担赔偿责任。交强险用于赔偿第三方损失，商业险根据合同约定进一步赔偿。例如，交强险最高可赔付18万元医疗费及死亡伤残费用。

五、特殊情况下的责任承担

1. 非学校提供车辆

   • 若接送学生上下学的车辆由家长或其他第三方提供，学校在一般情况下不承担事故责任。

2. 第三人侵权与学校过错并存

   • 第三人承担赔偿责任，学校有过错的，承担相应的补充赔偿责任。

总结与建议：

校车事故的责任承担是一个复杂且需细致分析的问题，涉及民事赔偿、行政处罚及刑事责任等多个方面。在处理相关法律纠纷时，建议根据事故的具体原因、涉事各方的行为及过错程度，综合判断责任主体。同时，各责任主体应严格遵守相关法律法规，确保校车安全运营，避免事故的发生。若您遇到校车事故相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。