结论：仅凭代持协议，隐名股东（实际出资人）在公司层面通常不被视为法律意义上的股东，但在代持双方之间，隐名股东具有相当于股东的地位。要成为公司法律认可的股东，需满足特定条件和程序。
一、代持协议的本质与法律效力
代持协议是实际出资人与他人约定，以他人名义代实际出资人在公司中持有股份的一种股权或股份处置方式。这种协议本质上是隐名股东与显名股东（名义出资人）之间的合同。只要该协议是双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，不违背公序良俗，即为合法有效。在代持协议的框架内，隐名股东享有投资权益，如获取公司分红等。
二、股东资格的认定
公司法规定：根据《公司法》及相关司法解释，股东姓名或名称会被记载于公司章程、股东名册，并在公司登记机关进行登记。这些登记具有公示公信的效力，是识别公司股东的重要依据。
隐名股东与显名股东：显名股东被记载于上述文件中，因此在公司和外部第三人看来，显名股东才是公司的股东，享有股东权利并承担股东义务。隐名股东则需在满足一定条件下才能显名，成为公司法律认可的股东。
三、隐名股东的地位与风险
在代持双方之间的关系：在代持双方之间，隐名股东具有相当于股东的地位，依据代持协议享有投资权益。然而，这种地位仅限于代持双方之间，不具有对外效力。例如，若实际出资人甲与名义股东乙签订代持协议，约定乙代甲持有某公司股权，当该公司盈利并分红时，甲有权要求乙转交相应的分红款。
在公司和外部层面的地位：隐名股东在公司和外部层面通常不算股东。他们不能直接行使股东权利，如分红权、表决权等，而必须通过名义股东来间接行使。这是因为名义股东以登记在其名下的股权进行处分时，相对人基于对工商登记的信赖而与之交易，该交易行为受法律保护。
法律风险：代持协议可能因违反法律法规而无效或被撤销。此外，隐名股东还面临名义股东滥用权力、擅自处分股权等风险。例如，若名义股东乙未经实际出资人甲同意，将代持的股权转让给不知情的丁，由于丁是基于对工商登记的信赖进行交易，该股权转让行为可能是有效的。在此情况下，甲只能依据代持协议向乙主张赔偿损失，而不能直接要求丁返还股权。
四、隐名股东显名的条件与程序
条件：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定（三）》，隐名股东若想显名，成为法律认可的公司股东，需要经过公司其他股东半数以上同意这一关键程序。
程序：隐名股东需要请求公司变更股东、签发出资证明书、记载于股东名册、记载于公司章程并办理公司登记机关登记。若未经上述程序，人民法院不予支持其显名请求。
五、建议
在实际操作中，隐名股东应充分考虑代持协议的法律风险，并采取有效措施保护自身权益。具体建议如下：
谨慎选择名义股东：选择信誉良好、有经济实力且值得信赖的人作为名义股东，以降低名义股东滥用权力或擅自处分股权的风险。
签订详尽的代持协议：在代持协议中明确双方的权利义务及违约责任，包括投资权益的归属、股东权利的行使方式、股权转让的限制等。
保留出资证据：保留好出资的银行转账记录、收据等证据，以证明自己实际履行了出资义务。
及时显名：在条件成熟时，及时按照法定程序办理显名手续，以成为公司法律认可的股东。
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