不公开招标的情形主要包括以下几种：

1. 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不适宜公开招标的项目：

   • 这类项目由于涉及国家安全或秘密，或者处于紧急抢险救灾的特殊情境下，公开招标可能会泄露国家机密或影响抢险救灾的效率，因此不适宜进行公开招标。

2. 需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目：

   • 如果项目需要使用特定的、不可替代的专利或专有技术，那么公开招标可能无法找到具备这些特定技术条件的供应商或承包商，因此这种情况下也不适宜公开招标。

3. 采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目：

   • 当采购人具备自行建设、生产或提供所需货物、服务或工程的能力时，公开招标可能不是最经济或最高效的方式，因此可以选择不公开招标。

4. 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的项目：

   • 在特许经营项目中，如果投资人已经通过招标方式选定，并且该投资人具备自行建设、生产或提供所需货物、服务或工程的能力，那么再次进行公开招标可能不是必要的。

5. 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的项目：

   • 在某些情况下，为了保持施工的连续性或功能的配套性，可能需要向原中标人继续采购工程、货物或服务。这种情况下，公开招标可能不是最佳选择，因为更换供应商可能会导致施工中断或功能不匹配。

6. 国家规定的其他特殊情形：

   • 除了上述几种情形外，国家还可能规定其他特殊情形下可以不进行公开招标。这些特殊情形通常会在相关的法律法规或政策文件中明确规定。

法律背景与建议：

• 不公开招标并不意味着可以随意选择供应商或承包商。在符合上述不公开招标情形的情况下，采购人仍需遵循公平、公正、透明的原则，通过内部审批、专家评审等方式选择合适的供应商或承包商。
• 如果采购人违反规定，在应当公开招标的情况下未进行公开招标，可能会面临法律责任和行政处罚。因此，采购人在决定是否公开招标时，应仔细审查项目情况，确保符合相关法律法规的规定。

可能产生的法律后果：

• 如果采购人未按照法律法规的规定进行公开招标，而选择了不公开招标的方式，可能会引发其他潜在投标人的质疑和投诉，甚至可能面临法律诉讼。
• 在法律诉讼中，如果法院认定采购人的招标方式违法，可能会判决采购合同无效，并要求采购人重新进行招标或承担其他法律责任。

如有任何关于不公开招标或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。