普通法律的修改，并非简单由人数来决定，而是需要遵循特定的立法程序。具体来说，法律的修改通常涉及以下几个关键步骤和考虑因素：
提案阶段：
- 任何法律的修改，首先需要有提案。提案可以由全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，或者一个代表团或者三十名以上的代表联名提出。
审议阶段：
- 提案提出后，会进入审议阶段。全国人民代表大会常务委员会会对提案进行审议，提出审议意见或者修改建议。这一过程中，会广泛征求各方面的意见，包括专家学者、实务工作者、社会公众等，以确保法律的修改更加科学、合理。
表决阶段：
- 审议通过后，法律修改案会提交给全国人民代表大会进行表决。根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，法律修正案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。这里所说的“过半数”，是指出席会议的代表人数超过半数，而非全国人民代表大会代表的总数的半数。
公布阶段：
- 表决通过后，法律修改案会由国家主席签署主席令予以公布。公布是法律生效的必要条件，未经公布的法律修改案不具有法律效力。
从人数角度来看，虽然法律的修改需要全国人民代表大会以全体代表的过半数通过，但这并不意味着只要过半数代表同意就可以随意修改法律。法律的修改是一个严肃而复杂的过程，需要综合考虑多方面的因素，包括社会的实际需求、法律的稳定性、公平性等。
此外，还需要注意的是：
- 法律的修改必须遵循法定程序，不能违反宪法和法律的基本原则。
- 法律的修改应当体现人民的意志和利益，保障人民的合法权益。
- 法律的修改应当与社会的经济发展、文化进步等相适应，促进社会的和谐稳定。
总结来说，普通法律的修改并非简单由人数决定，而是需要遵循特定的立法程序，综合考虑多方面的因素。如果您对法律修改的具体程序或相关法律问题有进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答。