新版 信托公司管理办法-高澄律师|法行宝
2026-07-09 公司事务

您好,关于您询问的新版《信托公司管理办法》,以下是我为您整理的详细解答:

一、出台背景

原《信托公司管理办法》制定于2007年,作为规范信托公司功能定位和经营管理的基础性规章,已实施18年。随着信托行业的不断发展和市场环境的变化,部分条款已难以满足信托公司风险防范、转型发展和有效监管的需要。同时,与资管新规、信托业务三分类通知等近年新出台制度的衔接也有待加强。因此,国家金融监督管理总局对《办法》进行了全面修订完善,以适应新的市场环境和监管要求。

二、总体结构和主要内容

新版《信托公司管理办法》共8章75条,主要包括以下内容:

  1. 总则:明确立法依据、功能定位、经营原则、信托文化、监管安排等。
  2. 机构设立与变更:明确信托公司设立、变更、股东管理等要求。
  3. 公司治理:强化公司治理要求,包括加强权益保护、股东行为管理、关联交易管理、薪酬管理等。
  4. 内部控制和风险管理:明确信托公司内部控制、风险管理、信息披露、审计等要求,加强全面风险管理。
  5. 业务范围和经营规则:确定信托公司业务范围、禁止事项及业务经营要求,突出信托主业,调整业务范围。
  6. 监督管理:明确信托公司准入监管、非现场监管、现场检查和分级分类监管等安排,提出审慎监管、行为监管和穿透式监管要求。
  7. 风险处置与市场退出:明确信托公司风险处置和市场退出机制,提升恢复和处置计划的约束力和操作性。
  8. 附则:明确实施安排和法规解释。

三、主要修订内容

  1. 聚焦主责主业,坚持信托本源:结合信托公司业务实践,突出信托主业,调整业务范围。明确立足受托人定位,规范开展资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托业务。坚持“卖者尽责,买者自负;卖者失责,按责赔偿”,打破刚性兑付。
  2. 强化公司治理:明确信托公司要深化党建与公司治理有机融合,加强股东行为和关联交易管理,建立科学的内部考核机制和激励约束机制,推行受益人合法利益最大化的价值取向,加强受托文化建设。
  3. 加强风险防控:督促信托公司以受托履职合规性管理和操作风险为重点加强全面风险管理,明确信托业务全过程管理要求。
  4. 强化信托监管要求:提高信托公司最低注册资本,强化信托公司资本和拨备管理,加强行为监管和穿透监管,落实分级分类监管要求,提升风险处置和市场退出的约束力和操作性。

四、对信托公司业务范围的影响

新版《办法》结合信托公司业务实践,对业务范围进行了调整,明确信托公司应立足受托人定位,规范开展资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托业务。同时,也明确了信托公司开展业务涉及其他业务主管部门规定的应当满足有关资质要求,如开展证券承销、资产证券化服务信托等业务需满足其他金融管理部门规定。

五、实施时间和过渡期安排

新版《信托公司管理办法》将于2026年1月1日起施行。对于存量信托业务,信托公司应对照《办法》要求,充分识别待整改业务,制定整改计划,锁定待整改业务规模,明确时间进度安排,有序压降。金融监管总局将把整改进展情况作为分类监管的重要依据,督促各信托公司稳妥有序整改。

希望以上解答能够帮助您全面了解新版《信托公司管理办法》的相关内容。如果您还有其他问题或需要进一步的解释,请随时告诉我。