脐灸是否属于非法行医，不能一概而论，需结合具体情境判断。以下从合法与非法两种情形进行说明：
合法情形
取得相应资质：
- 在我国，如果施灸者具备合法的执业资格，如中医执业医师、中医助理医师等，并且是在其注册的医疗机构内按照规定的诊疗范围开展脐灸治疗活动，那么这种行为是合法的医疗行为，不属于非法行医。例如，在正规的中医院里，有资质的中医医生根据患者的病情和体质，运用脐灸疗法为患者进行治疗，这是符合法律法规的医疗实践。
特定保健场所的合规操作：
- 一些经过相关部门审批、备案的养生保健机构，在明确告知消费者其提供的脐灸服务仅为保健性质，而非疾病治疗的前提下，由经过专业培训的人员进行操作，通常也不被视为非法行医。比如一些正规的脐灸养生馆，会向顾客说明脐灸主要起到调理身体、舒缓疲劳等作用，并非替代医学诊断和治疗。
非法情形
无资质人员擅自开展治疗：
- 如果施灸者没有取得任何合法的医疗执业资格，却以治疗疾病为目的为他人进行脐灸操作，并收取费用，这就构成了非法行医。例如，一些未经专业培训和考核的无业人员，打着“祖传脐灸”“特效脐灸”的旗号，在社区或家中为他人进行所谓的“治疗”，这种行为不仅违反了法律法规，还可能对患者的健康造成严重危害。
超出规定范围行医：
- 即使施灸者具备一定的医疗资质，但如果超出了其注册登记的执业类别、执业范围和执业地点开展脐灸治疗活动，也属于非法行医。比如，一名西医执业医师在未取得中医相关执业资格的情况下，擅自为患者进行脐灸治疗；或者一名中医执业医师在其注册的诊所之外的其他场所（如私人住宅）从事脐灸治疗并收费，这些行为都是不被允许的。
综合判断因素
判断脐灸是否属于非法行医时，需综合考虑以下因素：
- 操作人员的医疗执业资格；
- 操作环境的合法性（是否为批准的医疗机构）；
- 行为的性质和目的（是保健还是诊疗疾病）；
- 是否涉及收费诊疗活动。
建议与指导
为确保自身权益和安全，建议在进行脐灸治疗前：
- 选择正规的医疗机构；
- 确认医护人员具备相关资质；
- 了解治疗项目的合法性和安全性；
- 避免在非医疗机构或无名师指导下接受脐灸治疗。
综上所述，脐灸是否属于非法行医取决于多种因素的综合判断。只有确保操作人员、操作环境和行为性质的合法性，才能保障脐灸治疗的合法性和安全性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。