结论：仅因借钱时对方要求抵押驾驶证这一行为本身，一般不能直接报警，但若存在其他违法犯罪情形则可报警，同时抵押驾驶证的行为在法律上存在诸多问题。下面为你详细分析：
抵押驾驶证行为本身
- 驾驶证的性质：驾驶证是驾驶机动车的合法凭证，它主要的作用是证明持证人具备相应的驾驶技能和资格，并非是法律认可的可以用于抵押的财产。根据《中华人民共和国民法典》规定，可用于抵押的财产通常包括建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权、海域使用权等具有经济价值且可流转的财产，驾驶证显然不在此列。所以，从抵押的合法性角度，这种抵押行为是不被法律认可的。
- 不能直接报警的原因：单纯要求抵押驾驶证这一行为，如果没有伴随其他违法犯罪活动，比如诈骗、强迫交易等，它更多属于一种民事上的不合理要求，并不构成公安机关直接管辖的刑事或行政违法案件。公安机关主要处理的是违反治安管理处罚法或者刑法等法律法规的行为，此行为未达到这一程度，所以不能直接报警。
存在其他违法犯罪情形时可报警
- 诈骗情形：如果对方以借钱并抵押驾驶证为幌子，实际上根本没有还款的意图，虚构事实、隐瞒真相，骗取你的钱财，且数额达到当地诈骗罪的立案标准（一般三千元至一万元以上），那么这就构成了诈骗罪。此时你可以向公安机关报警，公安机关会依法进行立案侦查，追究对方的刑事责任。
- 强迫交易情形：若对方采用暴力、威胁等手段，强迫你接受以驾驶证抵押借款的条件，这就违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》甚至可能触犯《中华人民共和国刑法》中的强迫交易罪。在这种情况下，你应当立即报警，维护自己的合法权益。
针对抵押驾驶证行为的建议
- 拒绝抵押要求：由于驾驶证不能作为合法抵押物，且抵押驾驶证可能会给你带来不必要的风险，比如驾驶证被滥用、个人信息泄露等，所以建议你拒绝对方这种不合理的抵押要求。
- 协商其他担保方式：如果对方确实需要一定的担保才愿意借款，你可以和对方协商采用其他合法有效的担保方式，比如提供房产抵押、车辆抵押（需办理相关抵押登记手续），或者找有经济能力的第三人提供保证等。
- 签订书面借款合同：无论是否提供担保，都建议你和对方签订书面的借款合同，明确借款金额、利息、还款期限、违约责任等重要条款。这样在发生纠纷时，你可以依据合同维护自己的合法权益。
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