关于“手抛网是否违法”的问题，结论需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 合法使用场景：

   • 个人娱乐与休闲：在非禁渔区、非禁渔期，且未使用禁用渔具的情况下，个人使用手抛网进行娱乐性捕捞，如在小溪、池塘等非公共水域，通常不构成违法。但需注意，若该水域属于私人所有，需事先获得所有权人同意。
   • 合法渔业生产：对于持有合法渔业捕捞许可证的渔民，在规定的作业类型、场所、时限和渔具渔法范围内使用手抛网进行渔业生产，是合法的。

2. 可能违法的场景：

   • 在禁渔区或禁渔期使用：根据《中华人民共和国渔业法》第三十条，禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。若在此期间使用手抛网，即使仅用于个人娱乐，也可能面临行政处罚，如罚款、没收渔具等。
   • 使用禁用渔具：若手抛网被当地渔业主管部门列为禁用渔具，或其规格（如网目尺寸）不符合规定，使用即构成违法。根据《渔业法》第三十八条，使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，或违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，将面临没收渔获物和违法所得，以及罚款等处罚；情节严重的，还可能被吊销捕捞许可证，甚至追究刑事责任。
   • 侵犯他人权益：若在使用手抛网过程中，因操作不当导致他人财产损失或人身伤害，如网具缠绕他人、捕捞到他人养殖的鱼类等，可能构成侵权，需承担民事赔偿责任。

3. 特殊情形下的法律责任：

   • 破坏渔业资源：若手抛网的使用对渔业资源造成了严重破坏，如大量捕捞幼鱼、破坏产卵场等，可能触犯《刑法》第三百四十条关于非法捕捞水产品罪的规定，面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或罚金的处罚。
   • 涉及公共安全：若在人群密集或交通要道附近使用手抛网，可能因危及公共安全而触犯其他相关法律法规，如《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序或危害公共安全的规定。

建议：

• 在使用手抛网前，务必了解当地渔业法规，确认是否处于禁渔期、禁渔区，以及手抛网是否属于禁用渔具。
• 在合法水域使用手抛网时，应遵守相关规定，如网目尺寸、捕捞量等，避免对渔业资源造成过度破坏。
• 若因使用手抛网引发纠纷或造成他人损失，应及时与对方协商解决，或寻求法律途径解决争议。

若您对手抛网的使用或相关渔业法规有进一步疑问，欢迎直接向我咨询。