临时用地项目占用农用地，并非必须一律由市自规局批复，需根据占用农用地的具体类型、面积及审批权限划分来确定审批主体。具体分析如下：

1. 审批权限划分依据
   根据《土地管理法》第四十四条、第四十六条及《土地管理法实施条例》第二十条、第二十一条规定，临时用地占用农用地的审批权限与土地类型、面积及项目性质直接相关：

   • 占用永久基本农田：原则上禁止临时占用，确需占用的需报国务院批准（实践中极少见）；
     
   • 占用一般耕地：若涉及耕地转为建设用地（如临时建筑、硬化地面等），需由省级政府或国务院批准（具体权限根据占用面积划分）；
     
   • 不改变农用地用途的临时占用（如堆放材料、施工便道等）：若未破坏耕作层，可由县级自然资源主管部门审批，但需符合土地利用总体规划并办理临时用地手续。

2. 市自规局审批的常见情形
   若临时用地项目涉及以下情形，通常需由市级自然资源规划局（或经授权的县级部门）审批：

   • 占用一般耕地且面积超过县级审批权限（如部分省份规定县级审批权限为5亩以下，超过则需市级审批）；
     
   • 项目属于省级或国家级重点工程（如高速公路、铁路等），其临时用地审批可能由市级部门代为行使或直接报省级审批；
     
   • 地方性法规或规章对审批权限有特殊规定（如某些地区将临时用地审批权统一上收至市级）。

3. 实务操作建议

   • 核查土地类型：通过土地利用现状图或自然资源部门查询确认占用土地是否为永久基本农田或一般耕地；
     
   • 咨询当地政策：部分省份对临时用地审批权限有细化规定（如《XX省临时用地管理办法》），需以地方政策为准；
     
   • 办理审批手续：无论审批主体为县级还是市级，均需提交临时用地申请、土地复垦方案、项目批准文件等材料，并缴纳土地复垦保证金。

温馨提示：临时用地审批涉及土地管理、规划、农业等多部门法规，建议根据项目具体情况提前与当地自然资源部门沟通，避免因程序瑕疵导致违法用地风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。