结论：村委会未经依法批准转让20亩农村集体土地的行为，确实可能适用《中华人民共和国土地管理法》第八十二条的违法行为规定。
详细分析：
法规依据与违法行为界定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第八十二条，擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，均构成违法行为。
- 在本案例中，村委会未经依法批准转让20亩农村集体土地，显然属于擅自转让农民集体所有土地使用权的行为，且该行为很可能用于非农业建设（除非有证据表明该土地仍用于农业用途，但此情况较为罕见且需具体证据支持）。
法律责任与处罚措施：
- 对于上述违法行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门负责查处。
- 处罚措施包括：责令限期改正（即要求村委会停止违法行为并恢复土地原状）、没收违法所得（对转让土地所得的款项进行收缴）以及处以罚款（罚款数额根据违法情节严重程度决定，通常为违法所得的10％以上30％以下，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六十条）。
实际应用与指导意义：
- 对于村委会而言，必须严格遵守土地管理法律法规，不得擅自转让集体土地使用权，尤其是用于非农业建设。
- 对于自然资源主管部门而言，应加强对农村集体土地转让行为的监管力度，及时发现并查处违法行为，以维护土地管理的正常秩序和农民集体的合法权益。
- 对于社会公众而言，应提高法律意识，积极举报土地违法违规行为，共同维护土地资源的安全与稳定。
特殊情况与注意事项：
- 如果该20亩土地原本就是集体经营性建设用地，且村委会的转让行为违反了相关法律规定（如未经过法定程序、未满足转让条件等），则同样适用第八十二条的规定。
- 如果村委会的转让行为实际上并未改变土地用途（即仍用于农业用途），且符合相关法律法规的规定（如经过合法审批、满足转让条件等），则可能不构成违法行为。但这种情况较为罕见，且需要具体证据支持。
- 在实际操作中，还需要考虑土地转让的具体情节、目的、后果等因素，以综合判断是否构成违法行为及应承担的法律责任。
建议：
- 如果您是涉及该土地转让行为的当事人或相关利益方，建议立即停止违法行为（如果仍在继续），并积极配合自然资源主管部门的调查和处理工作。
- 如果您对土地转让行为的合法性有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律意见和解决方案。